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商丘柘城:“巧媳妇”工程打造致富“大产业”

2017-12-29 6:52河南园区招商网来源:中国园区招商网 

与城市里的节奏一样,每天早上8时,柘城县张桥镇张桥村的扶贫车间就会迎着早晨的阳光打开大门。张桥村及附近村庄的上百农村妇女准时前来上班。这其中,约有40%是贫困户。她们不再外出打工,而改为在家门口上班,既能照顾老人和孩子,又能有不菲的收入实现脱贫。这是柘城县近几年推进“巧媳妇”工程的一个缩影。近年来,柘城县已经在农村建成了类似的“巧媳妇”扶贫车间142个,实现妇女家门口就业1万多人,年产值22亿多元,人均年收入1.5万元。

妇女就是半边天。柘城县是大别山片区连片扶贫开发重点县,全县现有贫困人口106114人,其中贫困女性48985人。如期实现脱贫目标,妇女同样一个也不能落下。近年来,柘城县大力推进以妇女就业为主的“巧媳妇”工程,取得良好效果,让柘城县近5万名贫困妇女昂首阔步走上了脱贫致富的小康大道。

柘城县委、县政府把“巧媳妇”工程确定为全县重大的民生工程,探索创新推出“党政领导、妇联搭桥、妇女参与、社会共帮”的工作模式。成立了“巧媳妇”工程领导小组,采取每周一例会,每月一评比,每季一观摩,半年一考评,全年一总结的方式跟踪推进。柘城县政府还与河南省妇联、河南省服装协会洽谈合作,签订了战略协议,研究出台了《柘城县“巧媳妇”工程实施方案》,党委政府全力支持发展手工编织产业、服装服饰、电子商务、养殖种植等产业。同时,柘城县将“巧媳妇”工程纳入年度目标考核,充分调动多方参与的积极性,加快推进脱贫攻坚步伐。

柘城县在推进县乡妇联组织改革工作中,建立了乡(镇、办事处)妇联组织22个,配备乡(镇、办事处)妇联主席22名,专职副主席22名;建了村妇联494个,配备村(社区)妇联执委2690人。按照党建带妇建、基层组织全覆盖的要求,在全县所有“巧媳妇”工程企业、“巧媳妇”扶贫车间和扶贫基地都建设了妇女之家。在农村、企业、车间、生产线最前沿,都有妇联组织,这为柘城县强力推进“巧媳妇”工程提供了坚强的组织保障和高效的运转落实机制。

在推进“巧媳妇”工程中,各级妇联还针对有劳动能力的农村留守妇女年龄段和不同文化程度,进行分类识别,根据企业技术含量要求和工作强度,做好分类用工对接,有效地促进了“巧媳妇”工程的进展。据调查,在柘城县贫困妇女中,30岁以下的青年妇女有4850人,对这部分群体,主要以技术含量较高的服装鞋业、针织纺织加工等为主推荐就业;30至50岁的中年妇女5670人,对这个群体,主要以技术含量一般的无纺布制品、箱包加工等为主推荐就业;50岁以上的5520人,对这个群体,主要以技术含量较低的剪线头、缝纫和扶贫基地做杂活为主推荐就业。2016年以来,共发布用工信息2.3万条,接受政策咨询人数约3万多人次,提供就业岗位1万多个。

在具体工作中,柘城县还注重示范引领作用。柘城县筛选了一批经济实力强、诚信经营、产业发展前景好、带动群众就业增收明显的企业,作为“巧媳妇”工程的示范带动企业进行培育,为广大贫困妇女就业创业提供咨询指导和就业指导。省级“巧媳妇”工程示范基地中蔼万家服装股份有限公司看好柘城县的营商环境,计划在柘城县投资4个中心工厂,100个卫星工厂,工厂建成投产后可解决8000多人就业。目前已有35个卫星工厂投产,解决了2400名妇女就业,其中贫困人口352人,年人均收入2万多元。曾经登上联合国讲台分享农村电商经验的王茜,也响应政府号召,在朱堌寺村建立了大仵乡电商发展服务中心。通过网络金融为群众提供贷款1000多万元,推动农村特色产品线上销售,带动116人创业就业,其中贫困妇女72人,年人均收入3万多元。

为提升“巧媳妇”工程的质量,提升农村妇女技能,柘城县还多次从基层、企业选派优秀妇女参加省妇联新型职业女农民培训班、市“巧媳妇”工程带头人经营管理能力提升培训班;同时建立了以县职业中专为主体、民办培训机构、农业畜牧局等为补充的职业技能培训体系。截至目前,县政府围绕当地产业特色和企业需求,共举办各类实用技术培训班300多期,培训贫困妇女5000多人次。通过培训直接上岗的贫困妇女4000多人。

柘城县还利用到户增收项目,采购发放一批“巧媳妇”工程加工设备,采取“贫困户使用、企业管理、政府所有”的运作模式,实现企业和贫困户双赢的扶贫效果。妇联还与小额贷款担保中心沟通合作,在小额贷款中,重点向组织就业、合伙经营、领办小企业的贫困妇女倾斜。截至目前,柘城县争取小额贷款2.1亿元。全县建成50人以上的“巧媳妇”加工基地262个,其中在贫困村建设177个;10人以上“巧媳妇”加工站点463个,其中在贫困村建成312个。

为避免同质化竞争,从“巧媳妇”工程实施之初,柘城县就注重打造地域品牌,积极倡导“一村一品”特色发展。现在,柘城县全县初步形成了以远襄镇为中心的服装加工基地;以申桥乡为中心的箱包加工基地;以起台镇为中心的种植养殖基地等一批具有地域特色的“巧媳妇”工程项目。

目前,柘城县全县“巧媳妇”工程项目包括服装服饰、针织纺织、鞋帽手套、箱包玩具等10多个行业领域,实现巧媳妇家门口就业1万多人,年产值22亿多元,人均年收入1.5万元。

2017年7月,柘城县被中国“巧媳妇”工程产业扶贫联盟授予“巧媳妇”工程产业扶贫先进县。2017年12月19日,全市实施“巧媳妇”工程助力脱贫攻坚现场推进会在柘城县召开。


责任编辑:郭鸿儒
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