驻马店经济开发区是市委、市政府所在地，是驻马店市政治、经济、文化中心，是天中清新的窗口和靓丽的名片。她是全市改革开放的排头兵、创新发展的领跑者;她是投资的沃土、创业的福地，曾成就了无数企业家的创业梦。开发区有团结创新的领导班子，有开拓进取的干部群众，有高效廉政的党风政风，有文明和谐的发展环境，她已成为“四海商贾云集处，天下英雄用武地”。

历史沿革与概况

驻马店经济开发区是1994年3月经省政府批准设立的省级开发区。1999年10月，经省政府批准更名为驻马店高新技术产业开发区。2007年2月，经省政府批准更名为驻马店经济开发区。2009年12月，市政府批准驻马店经济开发区管理委员会同时挂驻马店市驻北新区管理委员会牌子。

开发区位于驻马店市城市中心区域，是市委、市政府所在地。全区辖关王庙乡1个建制乡和金河、金山、开源(铁东工业园区管理办公室)3个办事处和25个行政村(居委会)，总面积100平方公里，总人口约15万。2010年被省委、省政府命名为“省级文明单位”。以开发区党委书记、管委会主任王秋霞为首的现任班子从2008年组建以来，按照“创新业绩、树新形象”的总体要求，落实“四个重在”实践要领，开发区经济社会保持了持续快速发展的良好态势。

2010年筹建基础设施建设项目22个，其中市政道路15条，中、小学校4所，廉租房项目2个，是历年来基础设施项目最多、投资规模最大的一年。铜山大道开通、开源河西延、文明大道拓宽、乐山大道治理等一批重点市政工程的相继实施和投入使用，大大提升了新区城市形象和品位。驻北新区不仅成为全市人民广泛关注的焦点，居家经商的首选之地，也是省内外客商投资驻马店、看好驻马店的一张名片。

功能定位与发展目标

市委、市政府高度关注和支持开发区的建设与发展。撤地设市以来，市四大班子先后五次在开发区召开现场办公会，专题研究开发区建设发展问题，明确开发区功能定位、发展方向和发展目标，不断理顺开发区管理体制。2009年7月8日，市委、市政府在开发区现场办公会上提出，开发区要以新城区建设和产业集聚区建设为重点，通过科学规划、完善基础、招商引资、培育产业等措施，不断扩充经济总量，壮大经济实力，全面建设规划科学、功能完善、宜居适商、环境优美的现代化新城区;企业集中布局、产业集聚发展、资源集约利用、功能集合构建、独具竞争优势的现代化产业集聚区。市政府正在制定的200平方公里城市空间发展战略规划，已将开发区全部涵盖其中。

根据驻马店市新一轮城市发展总体规划和“三区两县一体化”总体战略布局中，开发区正在集中全力规划建设六个功能区。

行政新区：集中规划在纬四路以南，规划面积15.6平方公里。重点发展金融商务、现代地产、时尚消费、娱乐休闲、楼宇经济等现代服务业。

工业园区：总面积22.3平方公里，包括建成的4.6平方公里的关王庙工业园区和正在规划建设的约17.7平方公里的铁东工业园区。

物流园区：规划在纬九路以北、107国道以东区域，开发区辖区内面积6平方公里。

商业贸易园区：规划在107国道以西、洪河大道以北、纬七路以南、文明大道两侧，面积2平方公里，主要建设建材、光电照明、家电等专业化市场。

小清河生态居住区：规划在小清河两侧，面积6.5平方公里。重点打造沿河旅游、商务、休闲娱乐、生活居住等功能于一体的宜居新区。

职业教育园区：规划在创业大道以北、靖宇路以西区域，开发区辖区内面积5.1平方公里。重点发展以职业教育、高等教育为主的大学城和高新技术产业园。

根据我市“十二五”发展总体战略规划和目前开发区在新城区发展中的突出地位，2011年开发区党委、管委会确定的主要发展目标是：生产总值增长14%，规模以上工业增加值增长22%，一般预算收入增长20%，城镇固定资产投资增长25%，人口自然增长率控制在6‰以内。城乡居民收入较快增长，节能减排完成市定目标。

重点工作及措施

今年初以来，开发区党委、管委会根据市委、市政府总体工作部署，按照产城融合、建设复合型城市新区的要求，统筹城乡发展，统筹产业结构布局调整，统筹城乡环境综合整治，把推进城市化进程作为经济发展的主要抓手，把引进龙头企业作为撬动开发区实现跨越发展的杠杆，致力加快完善基础设施，大力发展服务业，集聚人口，提升人气，实现产业集聚，全面完成年度目标任务。

持续提升全区经济实力。开发区与城市发展总体规划积极对接，将产业集聚区调整到铁东工业园区，依此为依托，全力促进签约项目尽快落地，在建项目加快进度，建成项目稳步运营。发挥地处中心城区的区位优势，坚持二产、三产齐头并进，强力推进现代服务业的发展。同时启动管委会质量奖评选活动，引导企业改造升级，提高经济效益。严格执行产业政策，严禁有污染、高耗能项目进驻辖区，并大手笔安排预算资金200万元用于环境综合整治。为确保全区经济实力的提升，狠抓税源管理，严格预算执行，优化支出结构，把有限的财力用在保民生、保建设上。

大力开展招商引资工作。为调动全区干群的招商引资积极性，开发区在进一步完善项目入区审批机制和招商引资、项目建设奖惩机制的同时，今年，拿出120多万元重奖招商引资有功人员、服务项目先进单位和纳税先进企业。修订完善招商引资优惠政策，增强政策的可行性、针对性和吸引力。不断改进方法、创新思路，破解土地、劳动力、环境等瓶颈问题。正确处理部门与企业关系问题，树立你发财我发展、你做大我得利、你投资我服务的思想意识，扶持投资者在开发区发展壮大。同时，建立多元化投入机制，采取财政投资、民间融资、招商引资和BT模式等形式，积极推进驻北新区道路、管网、水电等基础设施建设，不断完善城市功能，增强对项目的吸引力。实行处级干部分包责任制，帮助解决项目建设过程中遇到的困难和问题，确保项目建设的顺利进行。实行引进项目论证审批联席会议制度和手续限期办结及代办、帮办制度。推行两个“零接触”制度，开展“一条龙”服务，简化审批手续。并把抓大项目、抓应税项目、抓科技含量高的项目作为招商重点，同时创新招商方式，突出以商招商，形成了以市场化运作、企业为主体、政府积极推动的招商引资格局。加强上海、温州、深圳等地驻外招商办事处和招商联络员的管理，选派骨干力量奔赴全国各地扎实开展坐地招商。在此基础上，集中精力解决项目入住中的土地、规划、建设、环境等问题，加强服务保障，力促签约项目早入住、早开工、早建成，早见效。2010年新签约项目开工32个，完成固定资产投资16.77亿元，其中建成项目8个。全区现有在建项目79个(含续建项目)，完成固定资产投资49.7亿元。六大功能园区现已入住各类企业418家，一大批如江苏悦达、河南润升、河南三超、深圳养生圆食品等知名企业，纷纷落户各功能园区，产业集聚效应已初步显现。2011年上半年，开发区共招商引资项目40个，固定资产投资约75亿元。近期可签约项目9个，计划总投资51.79亿元，固定资产投资38.39亿元。

全面推进城市化进程。开发区按照“三区两县一体化”发展总体规划纲要，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理的原则，突出“三快”全面提高城市化水平。一是加快一期投资10亿元的高铁站前广场土地整理开发项目。二是加快新区纬一路等排水配套工程和铁东工业园区纬三东路、纬五东路建设进度及金山办事处社区服务中心等建设。三是加快铁东工业园区基础设施建设。同时以“四城联创”为载体，加强城市精细化管理，打造优美整洁、和谐文明的新城区。

科学谋划，精心运作，重在落实，有力推进了开发区经济实力的快速提升。2010年全区完成国内生产总值16.39亿元，同比增长16%，比2008年增长31%;完成限上工业总产值19.3亿元，同比增长19%，比2008年增长84%;完成限上工业增加值4.82亿元，同比增长22.9%，比2008年增长80%。完成城镇固定资产投资23.6亿元，同比增长21.8%，比2008年增长136%，其中房地产开发投资完成14.6亿元，同比增长46.8%，比2008年增长120%。完成一般预算收入14285万元，同比增长29.3%，比2008年增长59%。2011年1~6月份，全区22家限上工业可完成增加值2.19亿元，同比增长23%。完成城镇固定资产投资14.5亿元，同比增长27.2%。完成国内生产总值9.78亿元，同比增长15%。1~7月份实际完成财政一般预算收入1.24亿元，同比增长34.4%。

回首前朝，开发区人用智慧和汗水在驻马店市经济、社会发展史上写下了绚丽的篇章!

展望未来，他们正在新的起点上，再接再厉，开拓进取，必将铸造新的辉煌!