公共安全连着千家万户,事关人民群众生命财产安全,事关改革发展大局。全省公安机关在打击犯罪服务群众的同时,牢固树立安全发展理念,主动置身全省经济发展的大局,创新管理服务手段,以优质高效的管理为群众安全尽好责,服务好全省经济发展。
河南公安多次曝光违法驾驶人信息,在全省范围内开展“摩托车戴头盔”专项服务管理行动,升级道路交通安全;剑指“三种车”(黄标车、老旧车、渣土车),开展专项行动取缔关闭黑加油站(点)护卫河南的蓝天白云;成立全国首家省级反虚假信息诈骗中心,不断推行“互联网+警务”向纵深发展,提高服务效能;不间断开展多种专项行动与一村(格)一警、立体化治安防控体系相结合,为河南经济发展打造良好的社会治安环境……
多措并举
打造河南公安道路安全升级版
交通安全关系着千家万户。为进一步加强我省道路交通安全管理,确保全省道路交通安全形势平稳向好,为经济发展打造良好的交通大环境,河南公安主动与省交通运输厅等相关单位合作,多措并举,不断创新方式、方法,打造河南公安道路安全升级版。
●●镜头1多次曝光违法驾驶人
今年5月25日,端午节假期前夕,河南公安向社会曝光100名被终身禁驾的驾驶人名单。这不是第一次曝光违法驾驶人了,当前,全省各省辖市持续不断对酒驾和醉驾的违法者在当地媒体予以曝光。
根据道路交通安全法的规定,对于造成重大交通事故后逃逸构成犯罪的以及饮酒或者醉酒驾驶机动车,发生重大交通事故构成犯罪的驾驶人,除了承担相应的法律责任外,还会被公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证,且终生禁驾。省公安厅交警总队相关负责人表示:“对一名自然人来说,终身禁驾的处罚无疑是严厉的,我们也希望通过曝光起到宣传和震慑作用,大家都能自觉遵守交通法规,平安出行。”
●●镜头2不缴罚款违法驾驶人成“老赖”
因为100元的交通违法罚款没处理,张某上了失信被执行人“黑名单”,因此损失了数千万元的工程投标权,这是河南公安在全省范围内开展道路交通违法强制执行专项行动中的一个真实案例。从今年1月16日起,在专项行动的两个半月内,全省库存交通违法下降350万起,全省法院受理强制执行案件9202起,208人被列入失信被执行人名单。
省法院执行局综合处副处长杨宁珂介绍,对于公安机关申请强制执行的交通违法案件,法院将依法快立快审,对于符合条件的,将在受理之日起7日内作出执行裁定,及时将案件移送强制执行。对于拒不履行执行裁定的当事人,将其纳入法院失信被执行人名单,对其在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定及出行、投资、置业、高消费等领域进行限制,使其一处失信处处受限。
●●镜头3开展“摩托车戴头盔”专项服务管理行动
“我之前接触交通法规少,安全意识淡薄,觉得骑摩托车戴头盔挺麻烦的。这活动让我深深感受到头盔对我们安全出行的重要性。”今年2月23日,在许昌交警为市民发放5000个摩托车头盔活动现场,领到头盔的农民工崔建科如是说。
今年2月7日,在全省公安局处长会议上,省公安厅明确提出2017年在全省开展“摩托车戴头盔”专项服务管理行动,年内力争头盔佩戴率达到70%。省公安厅交警总队相关负责人表示,目前全省正在组织部署此项工作,下一步,全省交警将不断加强和规范城区摩托车的交通秩序管理,在餐馆、酒吧、夜市、KTV等重点路段和重要时段设置卡点,严查摩托车驾乘人员不按规定佩戴头盔等交通违法行为。
公安+环保
护卫河南蓝天白云
绿水青山就是金山银山。河南公安从经济发展的大局着眼,主动作为,牢固树立安全发展理念,相继开展清剿火患、大气污染防治攻坚战等专项行动,剑指“三种车”,围剿黑加油站(点)护卫河南蓝天白云。
今年6月22日,省公安厅、省环保厅联合制订了《全省环保执法专项行动方案》,就开展环保执法专项行动进行了部署。公安+环保联合执法,让环保执法更有力度。
●●镜头1剑指“三种车”不停歇
今年6月23日,省公安厅、省交通运输厅、省住房和城乡建设厅联合在商丘市召开全省渣土车规范管理现场推进会。会议要求,出重拳、强管理,严打严治渣土车交通违法违规行为。要坚持“零容忍”,组建联合执法队伍,加强综合执法检查,对“黑渣土车”发现一辆、滞留一辆、处罚一辆,落实“三方惩处”,依法顶格处罚。
自去年7月4日河南省大气污染防治攻坚战动员会议召开后,省公安厅就迅速行动,决定在去年7月初至9月底,在全省组织开展黄标车、老旧车和渣土车专项治理百日行动。短短半个月时间,全省累计查扣追缴黄标车、老旧车7082辆,日均查扣追缴超过500辆,可见专项行动力度之大。省公安厅要求,在2016年9月底前,全面清缴非法上路行驶的2014年、2015年上报的已淘汰的黄标车及老旧车,打好攻坚战,确保已淘汰车辆不再上路。
●●镜头2打击整治黑加油站(点)不手软
“蹲下,警察!”今年7月13日,根据群众举报和摸排情况,濮阳市公安局民警在该市站前路一仓库大院内查处一处黑加油站(点),控制了一名正在加油的犯罪嫌疑人。该加油站(点)藏匿在一辆厢式汽车内,民警初步估计油罐容量为1.5吨。
这是全省打击黑加油站(点)行动的一个缩影。自2016年7月14日,以全省公安机关打击整治“黑加油站(点)”专项行动电视电话会议为标志,河南公安向全省黑加油站(点)发起总攻。省公安厅成立专门领导小组,治安、消防、经侦、交警联合作战,省、市、县公安机关整体联动,环保、工商、商务、安监合力共治,雷霆出击,实施精准打击,3个多月查封11690家黑加油站(点)。
为防止黑加油站(点)死灰复燃,专项行动结束后,省公安厅要求全省公安机关开展打击整治黑加油站点行动“回头看”行动。今年第一季度,全省共查封黑加油站(点)400家,责令停产停业97家,取缔拆除302家,查扣油品312吨。
创新手段
锻造为民服务利器
创新是引领发展的第一动力。近年来,河南公安不断创新手段,锻造为民服务利器,率先成立全国首家省级反虚假信息诈骗平台,以快制快,捂紧群众“钱袋子”;不断推动“互联网+警务”向纵深发展,便民惠警,提高服务效能。
●●镜头1以快制快,止付冻结涉案资金4.81亿元
今年2月22日14时31分,正阳县发生一起犯罪嫌疑人冒充某单位领导实施诈骗的电信诈骗案件,受害人被骗32万元。接警后,驻马店市反虚假信息诈骗中心快速反应,立即联合银行等部门启动紧急止付程序,第一时间将涉案资金32万元全额成功止付,避免了受害人遭受重大损失。在去年7月召开的全国打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动推进会上,河南省公安机关打击电信诈骗的经验做法被全国推广。
“我们通过对电信诈骗犯罪接处警总量及其特点、发破案总量及其规律等多组数据分析研究后发现,打击电信诈骗,必须以专制专、以快制快。”省反虚假信息诈骗中心负责人刘彦东说。为此2015年12月1日,省公安厅成立全国首家省级反虚假信息诈骗中心,其“顶层设计、覆盖全省、三方通话”的功能为全国独有。自该反虚假信息诈骗中心成立以来,全省已累计止付冻结涉案资金4.81亿元,破获虚假信息诈骗案件3.7万余起。
●●镜头2“互联网+警务”提高为民服务效能
今年4月8日,郑州市民王先生在家中上传了他的户口迁移资料,很快,他的手机就收到了确认信息。信息提示,他可以在三天后到所在地派出所换领新的户口本了。这是河南公安“互联网+”便民服务平台2.0版的新功能。
截至目前,289项公安业务均可实现网上办理。目前,该平台注册用户已超过2480万人,网上申请办理业务量超过3370万,平台的总访问量达到3.3亿人次,7000多万人次在网上成功办理了户口、身份证、出入境业务。当前,80%与老百姓相关的公安业务都可以在互联网上进行办理。
省公安厅信通处总工程师张强为记者算了一笔账,到去年年底,该平台共为群众办理各类业务2386万件,以每次办件节约时间2小时,节省交通费、误工费用20元计算,河南公安“互联网+”便民服务平台累计为群众节约199万个小时、节省费用4.8亿元。
专项行动+常态化部署
打造良好社会治安环境
良好的社会治安环境是经济发展的重要条件。近年来,全省公安机关围绕“视频监控建设应用、一村(格)一警”等重点常态化工作,与“清源”“织网”“护航”三大攻坚战,“打黑恶反盗诈破系列”攻坚战等专项行动相结合,关口前移、源头防范,严格落实打防管控各项措施,坚持打合成仗、整体仗、主动仗,创新社会管理手段,护航经济社会建设。
●●镜头1专项行动蛇打七寸护民安
今年3月26日,省公安厅和商丘市公安机关联手破获虞城“2017·3·11”非法制造爆炸物案,并带破山东、河北、四川、江苏4省多起盗抢案件,公安部专门致电祝贺。第一季度,我省共破获刑事案件37634起,同比提升166.04%,破获盗抢骗案件31145起,破系列案件573串、5029起,破获犯罪团伙218个。截至4月13日,全省共侦办黑社会性质组织案15起,侦办恶势力团伙117个。
这是今年省公安厅部署开展的“打黑恶反盗诈破系列”攻坚战第一季度的成果。省公安厅党委选取三个方面的突出治安问题作为打击主攻方向,抓要害、打七寸,重点突破,带动整体推进,有效驾驭全省社会治安局势,牢牢把握打击犯罪主动权,为确保河南全省大局持续稳定、圆满完成十九大安保任务奠定坚实基础。近年来,全省公安机关相继开展了“打击盗抢骗”等多个专项行动,猛药去疴。今年以来,全省破案数同比上升32.6%,发案数同比下降12.5%,为全省社会治安稳定提供了重要保障。
●●镜头2常态化部署织密立体防控网络夯实平安根基
在固始县,有2014名“不眠战士”,分布在2946平方公里的土地上,无休无息,紧盯着每一个可疑身影。目前,视频导侦已经成为打击犯罪、治安防控的“撒手锏”。全省公安机关建设视频联网卡口23.8万路,联网视频图像15.4万路,形成了一张让犯罪分子无处遁形的天网。
空中有监控,地上有卡口。在河南纵横交错的道路上,密布着缉查布控系统,将3216处重点道路视频监控系统、2844处配套卡口系统、车辆信息识别与拦截等五大系统20个平台整合为一体,安装率、使用率、拦查率、作用率均居全国第一。同时,全省建成36个环豫公路检查站,全面加强路地联勤联动机制建设。
“一村一警”工作开展以来,全省建成规范化警务工作站3.9万个、警务室7826个,全省所有行政村和社区网格实现警务全覆盖。人防、物防、技防三张王牌,让河南社会治安立体防控网络越织越密,夯实了中原大地的平安根基。
亮点采撷
项目警官制有力服务企业发展
“项目警官真是帮我们的大忙了,真心感谢河南公安!”濮阳市某企业负责人对记者说。这一切源于濮阳市公安局开展的“项目警官制”。
该局为全市新增的375个省市重点项目明确项目警官、分包领导和责任单位;健全和完善联系走访企业制度,积极开展“大
走访”“警企共建”“警企恳谈”等活动,每周深入到重点工程、重点
项目施工现场,走访群众和施工单位,及时了解企业在发展中遇到的问题,做到早发现、早报告、早处置、早预防。
问需企业、服务企业、支持企业。今年第一季度,全省公安机关共出动1万余名警力,走访企业1743家,收集企业周边治安环境问题140个,妥善解决131个,收集排查矛盾纠纷172个,妥善解决166个,积极为企业生产经营创造良好的治安环境,为促进经济平稳健康发展提供有力支撑。