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河南出台认定广告产业园区新规
2018
02/27
23:44

日前,河南省工商局出台《河南省广告产业园区认定和管理暂行办法》(以下简称《办法》),对河南省广告产业园区的认定条件、申报材料、申报程序,以及产业园区年度考核、检查评估等方面作出详细规定。

据了解,该《办法》所称的“河南省广告产业园区”,是指在河南省辖区内,以促进广告产业集聚发展为目标,依托当地广告资源进行广告产业开发、行业集聚,集市场策划、创意研发、产业孵化、产品交易、人才培训、广告会展、广告设备制造、新媒体开发等于一体,对区域广告及相关产业发展具有较强示范带动作用的特定区域或场所。河南省工商局按照《办法》规定认定和管理河南省广告产业园区,各省辖市和省直管县(市)工商和市场监管部门负责广告产业园区的申报工作,并配合省工商局对广告产业园区进行指导、服务和监督管理。

河南省工商局要求,河南省广告产业园区建设落实主体责任,成立专门的管理运营机构,履行园区管理运营职能,接受上级机关领导和主管部门业务指导。由企业履行运营职能的广告产业园区,运营机构要具有独立法人资格,建立完善现代企业制度,按照市场化要求依法开展运营。

工商和市场监管部门对广告产业园区的认定条件主要有7项:当地县(市、区)级以上人民政府对园区建设和发展有明确的政策支持;园区建设符合国家、省广告产业政策和发展布局,符合当地经济社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、生态功能区划和环境保护规划,符合消防、安全、节能、环保、卫生等方面的国家、省相关规定和标准;以广告产业以及关联产业为园区特色和服务发展定位,有在省内外具有影响力的龙头企业,园区内广告企业个数占园区内企业总数的50%以上(含);园区发展目标明确,有完整的开发建设和发展规划,有明确的地理边界,包括产业集聚度明显或龙头企业集中的核心区,以及核心区之外的具有相当规模的扩展区;园区建设和运营主体明确,具有独立法人资格,管理机构健全,运营机制规范,配备专职管理人员,能够有效组织开展园区的管理和运营;拥有功能较好的公共服务平台和支撑体系,水、电、通信、道路等公共设施完善,能够为入驻企业提供专业服务和基本公共服务;园区入驻企业拥有一定数量广告相关专业技术职称的专业人员,原创产品占有一定的市场份额,发展前景良好,具有符合广告产业规律的产业形态,有较强的成长性,能够带动和服务相关产业的发展。

在申报程序上,河南省广告产业园区申报采取自愿原则,全省范围内符合《办法》有关认定条件的,开发、管理单位均可向所在省辖市或省直管县(市)工商和市场监管部门提出申请,由省辖市或省直管县(市)工商和市场监管部门审查并经当地县(市、区)级以上人民政府同意后,上报省工商局。在资金支持方面,《办法》规定,对被认定为河南省广告产业园区的,省财政酌情给予专项资金支持,园区优先享受有关支持广告产业发展的优惠政策。


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