经过近年的不懈努力，我市重点项目建设开始发挥辐射带动、示范引领作用，推动我市产业转型升级步伐不断加快，成为我市经济社会跨越发展的强力支撑。那么，我市重点项目建设究竟有哪些特点，目前进展情况如何?通过对全市重点项目的“亮点”梳理便可见一斑。

龙头项目集聚效应显现

龙头项目一般是指投资规模大、发展前景好、带动能力强以及对拉长、增粗产业链条和促进产业转型升级具有重要意义的项目。

前些年，在轰轰烈烈开展招商引资之初，我市的龙头项目屈指可数，基本上还是上世纪50年代到70年代“遗留”下来的传统优势企业上马的一些新建、扩建项目，且这些项目几乎都是单体项目，辐射带动能力有限，很难产生产业联动效应。龙头项目数量不多、龙头带动能力不强，产业发展后劲不足，制约着我市经济社会的加快发展。

面对这种情况，近年，我市立足自身产业实际、把握产业发展未来趋势，有针对性地积极承接产业转移，引进了奇瑞汽车河南生产基地、奇瑞重工河南生产基地、伯皇实业富士康开封实训基地等一大批龙头项目。随着这些龙头项目相继建成投产，其引发的产业集聚联动效应逐步显现。据了解，于去年全面建成投产的奇瑞汽车河南生产基地项目，仅今年便吸引博大东菱汽车零部件生产项目、全盛荣港汽车配件生产项目、开封武秀冲压焊接件生产项目等20多个项目落户我市发展，带来了30亿元左右的资金投入。

龙头项目集聚效应显现，不仅体现在项目数量和资金投入方面，还体现在项目布局的优化方面。“对于龙头项目，不仅要考虑如何‘引’，还要考虑如何‘摆’。”市重点项目管理办公室主任张耀海认为，“只有‘摆’好位置，才能充分发挥龙头项目的带动作用。”

我市采取辐射状项目布局方式，在一个龙头项目落地后，规划出一定的项目用地，以备配套、相关项目落地之用，形成了以龙头项目为中心，配套、相关项目与之有机对接的项目建设格局。目前，围绕奇瑞汽车河南生产基地项目，我市已初步打造出汴西新区产业集聚区汽车及零部件产业园区，成为中西部地区具有较强影响力的汽车及零部件产品集散地，而在伯皇实业富士康开封实训基地项目的带动下，目前，我市以汴西产业集聚区和以尉氏县产业集聚区为中心的电子信息产业集群雏形已现，形成南北呼应的发展格局。

从龙头项目数量不多、龙头带动能力不强到龙头项目大量引入、集聚效应显现，我市产业链条迅速增粗、拉长。目前，我市化工产业已具备从基础原材料加工到精细化工产品生产较为完整的产业链条，汽车及零部件产业仅零部件制造环节就聚集了近百家生产企业……

高新技术项目引领“质变”

大量的项目涌入，很容易让决策者看花眼。究竟什么样的项目适合本地，能促进本地产业升级，进而推动本地经济社会的可持续发展，筛选起来让人大伤脑筋。

“开封要加快产业升级，实现可持续快速发展，首先要解决的就是如何转型的问题。”张耀海表示，“要解决如何转型这个问题，就要有的放矢选择符合开封实际、有利于开封未来发展的项目。”

实践证明，高新技术项目因其技术的前瞻性、工艺的先进性、产品的优越性，代表着先进生产力，是引领区域经济未来发展的强劲动力。筛选项目，我市从全力引进高新技术项目入手。

近年，我市转变“一窝端”式的招商引资思路，着眼产业发展方向，立足自身资源禀赋，有针对性地招商选商、招资选资，着力引进了河南奥嘉阻燃科技有限公司硅系阻燃剂项目、开封龙宇化工有限公司三期6万吨聚甲醛项目、河南新大新材料股份有限公司切割树脂生产项目、河南宇动新能源汽车电站及新能源发电设备项目等上百个高新技术项目，推动新材料、新能源等高新技术产业加快发展。

筛选项目，不仅要“从外招”，还要“向内挖”。在推进落后产能淘汰工作中，我市积极引导本地企业转变发展方式，上马有利于企业可持续发展的高新技术项目。在此背景下，开封市茂盛机械有限公司、开封特耐股份有限公司等企业脱颖而出，分别上马了国家粮食加工装备工程技术研究中心装备制造基地项目、高纯铝镁尖晶石项目等高新技术项目。其中，国家粮食加工装备工程技术研究中心装备制造基地项目更是总投资超30亿元的重量级项目。

高新技术项目的大量涌现，进一步推动了我市产业结构的优化、升级，为企业由加工型生产向研发型生产转变注入了动力，实现了项目引进由“量变”到“质变”的转化。

亮点彰显发展魅力

龙头项目集聚效应显现、高新技术项目引领质变是近年我市以重点项目建设助力产业升级最为耀眼的亮点。除此之外，我市采取得力措施，促新开工项目建设提速、建成投产等也是较为突出的亮点。

总体来看，近年，我市多措并举，以提质、提速、提效为着力点，积极营造良好环境，全力推进重点项目建设，取得显著成效，在促进产业升级方面发挥了重要作用，得到省委、省政府的充分肯定。

分析亮点不难看出，在各地都以承接产业转移加快项目建设，促进经济社会快速发展的进程中，我市坚持质、量并重的原则，在招大商、招好商等方面真下工夫，凸显了我市经济社会强劲的发展态势。毋庸置疑，重点项目建设已真正成为推动我市经济社会跨越发展强力支撑。

有理由相信，随着我市效能建设年活动的深入推进和一系列针对性政策、措施的落地实施，我市重点项目建设将乘借中原经济区的建设东风，策马扬鞭乘势而上，为产业升级注入更为强大的活力，进一步推动全市经济社会跨越发展。