7月的盛夏，酷热难耐。7月23日记者在镇平县各个产业园区内却看到，已入驻企业生产车间正加足马力，新建项目工程正紧张有序，炎热的天气并没有影响到热火朝天的生产景象。

伴随着河南整个产业聚集区的飞速发展，镇平县也及时调整思路快速进入新一轮发展热潮，围绕轻纺针织和机电制造两大主导产业重点打造，逐步形成了和新型建材一起的三大产业集群。新奥针织、豫龙纺织、微特电机等骨干企业势头强劲;与深圳红十三集体合作投资9亿元的项目只等开工;与台湾驻大陆商会、上海飞和集体合作的10个共30亿元的项目正紧锣密鼓进行中……

优化投资环境 打造投资热土

镇平东依南阳城区20余公里，南距湖北襄樊、老河口市仅百余公里，西距商南140公里，具有南进荆襄、西控商洛的独特区位优势。距南阳机场仅30公里左右，境内312国道与207国道在县城呈十字交叉，焦枝铁路斜跨东南，宁西铁路横穿东西，上武高速与太澳高速在县城东部立交，东、南、西三个高速入口近在咫尺，省道244、248在境内平行而过，南水北调中线工程穿越境区。

优越的地理位置优势，在招商过程中并不是企业最看重的一项，良好的投资环境、优质的服务才是企业的需要。

几年来，镇平县始终把优化环境作为项目建设的“生命线”，对进驻企业实行“一条龙”服务、“一站式”办公、“零收费”制度，全力打造“服务高地、投资宝地”。先后出台了《镇平县加快工业园区建设的若干政策意见》、《镇平县产业集聚区考评奖惩办法》、《关于加强产业集聚区建设工程管理的意见》、《关于规范产业集聚区地材供应的通知》等一系列政策。

为破解项目审批证照办理迟缓、效率低下的瓶颈，出台了《关于规范县产业集聚区工业企业审批办证流程时限要求及收费标准的意见》等，对县直15个涉及为产业集聚区服务的单位，明确办结时限和收费标准，简化办事程序，提高工作效率，赢利了入驻企业的普遍好评。

目前，产业集聚区实行封闭管理，入驻企业与政府职能部门隔离，与地方群众隔离，所有需要与政府部门协调办理的手续均由产业集聚区办公室配合县行政审批服务中心办理到位，所有与地方群众协调的矛盾问题，均由乡镇或街道办事处协调解决到位。

随行的宣传部工作人员告诉我们，南阳微特电机有限公司来镇平之前，原本已经在外地进行了注册，但长达半年时间连选址都无法确定，来到镇平后，3个月就办齐了所有手续。

多渠道多方法招商 围绕主导产业招大商

在招商方式上，镇平县采用以商招商、亲情招商、节会招商、小分队招商、委托招商等多种模式，广泛收集信息，强化平时联系，深化对接沟通，力促项目引一个成一个。将镇平籍在外务工经商人员作为重要资源，组建北京、上海、厦门、广州等10个驻外商会，每年组织北京、郑州老乡联谊会，在县、乡、村、组、户五级倡导“四个一”活动，即发一封信函、打一电话、登一次家门、引一个信息，保持与镇平在外人员的热线联系，延伸招商触角，并鼓励其返乡创业。

同时，利用每年南阳举办的“两节一会”，围绕“玉文化与玉产业”为主题，连续成功举办十届高规格、大范围的玉雕节，组织客商、推介企业、招引项目、宣传镇平，成功签约数百亿的项目。

在招商方向上，该县坚持围绕产业集聚区确定的轻纺针织、机电制造、新型建材等优势产业招商，重点招引大个龙头企业和配套生产企业，拉长产业链条。

在招商标准上，严把项目入驻关，坚持“四看四防”原则，即看业主品种、看企业实力、看项目前景、看市场潜力。要求招商项目必须达到环评要求，固定资产投资不低于5000万元，亩均投资额150万元以上，亩均纳税5万元以上。

三大优势集群形成 逐步完善产业链

镇平县产业集聚区经过多年来的发展，目前形成了以南阳微特电机公司为龙头的防爆电机产业集群;以镇平豫龙纺织公司、南阳新奥针织公司为龙头的轻纺针织产业集群，以中联水泥南阳分公司为龙头的新型建材产业集群;以南阳利欣药业公司、南阳普康药业镇平分公司、南阳澳福来药业公司、南阳润达牛业公司、南阳君达科技公司等企业为主的食品药品产业。

据统计，2013年上半年，已完成固定资产投资60亿元，增长84.9%;实现主营业务收入69.3亿元，增长60.9%;入库税金7728万元;新引进项目27个，总投资31.46亿元;完成基础设施投资9.7亿元。

随着记者采访的深入，以轻纺针织产业集群为例，从产业集聚区里的南阳新奥针织有限公司、南阳梦瑶毛衫有限公司、豫龙纺织、恒业棉纺、合得利丝绸公司、纵横丝绸公司，到遍布城乡的小型羊毛衫厂、筛网厂、毛巾厂、织布厂，到处虽然一派繁忙景象，虽有一定规模，但缺乏相关的配套产业。

镇平产业聚集区管理办公室副主任王云雷满怀信心的告诉记者，镇平产业集聚区并不遮掩发展过程中的存在的问题：如针纺织产业里确实如毛衫、地毯、丝绸产业，缺乏养蚕、缫丝、混纺、印染等上游产品加工企业;纺纱的下游产业链上，缺乏高档织布、印染、服装加工等骨干企业;拉链、纽扣、标牌等辅料类产品全靠外购，县内缺乏生产加工企业。此外，质检监测及销售服务网络不健全等，都制约着针纺织产业的长足发展。针对这一现状，该县下一步将按照“做大中间、做深两头”的思路，延伸上、下游产业，使全县针纺织产业形成较为完整的产业链。

新奥集团毛衫进出口有限公司的总部，也位于镇平产业集聚区。南阳新奥针织有限公司副总经理伍子厚介绍，公司主导产品是针织毛衫，过去企业重点以贴牌为主，国内如美特斯邦威、森马、七匹狼、班尼路，国际上的知名品牌如美国的GAP、西班牙的Mango、法国的欧尚、日本的优衣库、韩国的依恋等著名品牌。近年来，随着企业逐步壮大，在品牌创建上也下了功夫，设计、生产、包装、出口一条龙生产线的日渐完备，2012年公司成功注册了自主品牌：男装“奥绅韦尔”、女装“姿尤曼”、童装“卡蜜拉米可”，这些注册的品牌知名度不断提高，开始受到消费者的青睐，企业发展也由此步入了一个新的阶段。