全省经济运行电视电话会传递出令人振奋的信息：我省将通过培育新优势加快结构调整和产业升级步伐，千方百计打造河南经济“升级版”。

稳增长、求发展，关键在于提升竞争力。当下河南，提升竞争力、发挥比较优势的最大障碍来自结构性矛盾。

破结构之困，成为打造河南经济“升级版”的当务之急。

经济结构调整

河南任务尤重

“河南正处于爬坡过坎、攻坚转型的关键时期。爬坡，就是爬升级之坡;过坎，就是过调整之坎。”省委主要领导对我省经济形势的判断，关键词就是“结构调整”。

如何抓住为时不多的重要战略机遇期，坚定不移地转变经济发展方式，加快经济结构战略性调整和产业转型升级，是河南当前和今后一个时期的突出任务。

加快结构调整，我们一直在努力，成效很显著。一批新兴产业快速发展，电子信息、新能源汽车发展初见成效;煤炭、电解铝等传统产业延伸产业链、提高附加值等不断推进;装备制造、食品加工、建材等支柱产业稳定发展。通过持续推进产业集聚区等发展载体建设，我省工业集中度显著提高，一批制造业集群崭露头角。

成绩固然可喜，但我省发展方式粗放、产业结构不合理的问题仍十分突出。

从三次产业结构看，2012年我省第三产业比重仅为31%，低于全国平均水平约14个百分点，特别是金融、信息、科技、商务等现代服务业发育不充分，对经济特别是工业增长的支撑能力较弱;从工业内部结构看，煤炭、电力、有色、钢铁、化工等周期性特征明显的传统行业占规模以上工业的比重超过一半，虽然电子信息、新能源汽车等高成长性产业蓬勃发展，无奈小树嫩芽，尚难担当栋梁。

省社科院工业经济研究所所长龚绍东认为，今年上半年我省经济增速回落，根源就在于宏观经济环境变化导致的需求不足和自身结构性矛盾相互叠加。

实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展，关键在于深化经济结构战略性调整。这方面，有史可鉴，有据可循。

据博鳌亚洲论坛发布的《亚洲经济体竞争力2012年度报告》，“亚洲四小龙”韩国、新加坡以及我国的台湾、香港，尽管目前经济增速与当初“起飞”时不可同日而语，但在综合竞争力的榜单上仍然领跑。

国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平如是解释：过去二十年，“四小龙”已经基本上实现了产业结构的升级换代。他们现在是以服务为核心的经济体，主要经济增长源泉已经转到了依靠人力资本创新，依靠高附加值的服务来获取。

加快结构调整等不得、耗不起。进入新世纪，广东、浙江等沿海省份率先提出“腾笼换鸟”，如今动手快的地区早已不见了“烟雾缭绕”。我们也常常念叨“加快结构调整，淘汰落后产能”，但一些地方体现在会议文件中多，落实在行动措施上少。

从国内外的发展经验来看，经济结构调整将是大势所趋，这是不以我们的意志和主观愿望为转移的。这种调整，早比晚好，主动调整比被动调整好。

“狼”来了，出路在于要比别人跑得快。

转方式调结构

要突出重点稳步推进

近期的一组新闻事件值得关注：

7月下旬，洛阳钼业与力拓集团达成协议，将以8.2亿美元价格，收购该集团位于澳大利亚新南威尔州北帕克斯铜矿80%的股权;

随着澳大利亚联邦银行、嘉吉投资、美国锐珂医疗等跨国企业在豫项目纷纷落地，投资我省的世界500强企业已增至80家;

8月15日，河南煤业化工集团和义马煤业集团的战略重组又有最新进展，河南煤化已获得义煤60%以上的股份。

……

“不论是跨国并购、国际合作，或是国企重组，这其中都贯穿着省委省政府加快结构调整、推进产业升级的总体思路。而且这一思路正在成为各级政府的工作重心。”郑州大学教授王玉东博士说。

加快结构调整和产业升级，方向和重点在哪里?省委省政府明确提出，要做大服务业、做强工业、做优农业，强化科技支撑，加快产业集聚。努力使河南成为先进制造业大省和现代物流大省。

加快发展服务业，把服务业做大。坚持生产性服务业与生活性服务业并重，现代服务业与传统服务业并举，加快培育一批主体功能突出、辐射范围广、带动作用强的服务业产业集群。推动服务业发展提速、水平提升、比重提高。

7月18日上午，惠普—洛阳国际软件人才及产业基地项目签约;同一天，郑欧专列驶出郑州东站，郑州物流中心建设“如虎添翼”。通过持续做大物流、信息、金融、旅游等现代服务业，拉长我省服务业短板。

优化提升工业，把工业做强。我省产业结构调整的重中之重是工业，要坚持增量扩充和存量调整两手抓，实施改革开放、技术支撑、项目建设、政策支持四轮驱动，努力促进产业竞争力全面提升。

据了解，我省正重点支持电子信息、生物医药、汽车及关键零部件、智能装备等高成长性产业迅速壮大规模，下半年力争新开工300个左右带动能力强的重大项目，建成投产500个以上;同时，依托现有基础，通过承接转移、兼并重组等手段，对钢铁、建材、有色等传统支柱产业改造提升。“正在实施的2013年重点工业产业年度行动计划和2013年企业技术改造提升工程，就是结构调整的‘实招’。”省工业和信息化厅厅长王照平说。

稳定发展农业，把农业做优。事关我省经济社会发展前途命运的三个国家级战略规划中，粮食生产核心区居首。通过稳粮、提效、转型，进一步优化农业产品和产业结构。我省今年启动的农业产业化“双百工程”，致力培育形成100个农业产业化集群，建设100个优质农产品示范基地。“两个‘工程’相互支撑，形成体系，稳定了基础，提升了效益，促进了转型。”河南农业大学教授郑东方评价说。

坚持创新驱动，强化科技支撑。切实制定好落实好科技创新及其促进产业升级发展的政策措施。加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，增强自主创新能力。“调整产业结构从根本上讲要靠科技创新，缺了技术创新，结构调整缺动力、少活力、没潜力。”龚绍东说。

建好产业发展载体。以郑州航空港经济综合实验区、产业集聚区、商务中心区、特色商业区等为发展载体，努力打造一批具有较强竞争力的先进制造业集群和现代服务业集群，使之成为结构调整的重要平台、经济发展的重要增长极。“结构调整最终目标是实现产业集中、集聚、集群，进而达到集约高效。产业集聚区等发展载体正代表了这一方向。”省政府发展研究中心主任王永苏说。

思路清晰、方向准确、措施有效、推动有力，加快结构调整和产业升级步伐，河南经济“升级版”呼之欲出。