中华民营企业联合会会长、全国工商联原副主席保育钧

中华民营企业联合会专职副理事长、商务部原司长刘万忠

中国城市发展战略研究会副会长、国际金融论坛城镇化研究中心主任易鹏

豫东农业大市周口最近很火。

火的几乎要让人忘记名字的前缀“农业大市”。

在全球经济发展疲软的背景下，周口各县(市、区)领导没时间听报告，做分析，搞论证，反而聚力招商一线，抓项目，搞基建，促生产，纷纷施展拳脚，上演“崛起进行时”。

发展的结果怎样?一组数据令人振奋：河南省产业集聚区联席办关于2013年上半年全省产业集聚区建设情况的通报中显示，周口全市工业增加值增长率位居全省前三名，上半年，全省180个集聚区主营业务收入增速超过59%的前10名中，周口市的西华县、太康县、淮阳县就占据了3个，充分证明了周口发展产业集聚区的显著成效。

一张张鲜活的“发展名片”

给太康一个印象，那就是大，大手笔，大气魄，大产业。

在太康县集聚区鸿文纺织产业园，数千平米的现代化厂房宽敞明亮，一字排开的数百台喷气织机气势恢宏，听着织机沙沙沙连绵不绝的织布声，陪同十多位专家的太康县委书记王国玺脸上露出掩饰不住的笑容。

是啊，这一台台织机就像一台台印钞机，随着它开足马力生产，将带动的是纺纱、就业、物流、商贸等行业的发展，带给太康146万人民的产业升腾，怎能不让王国玺高兴呢?

“当前，我们集聚区已入驻亿元以上纺织企业15家，随着企业产能的逐步释放，力争通过3至5年的努力，把产业集聚区打造成为城市的核心区，纺纱规模达到200万锭，年织布能力10亿米，服装加工1亿件;锅炉压力容器达到5万蒸吨，循环造纸达到100万吨的生产能力，培育产业工人5万人，财政收入突破10亿元，中心城区人口达50万、全县城镇人口达到100万人。”太康县县长梁建松介绍。

和太康不同的是，项城市最大的亮点是城市建设。

对项城一个印象，那就是“靓”， 三年时间，项城的城市面貌发生巨变，城区面积由过去的35平方公里拉大到48平方公里，城镇化率达到52%，城市面貌由过去的“脏乱差”变成了现在的“靓净美”，成为一座“魅力之城”。

在集聚区建设上，项城瞄准的主导产业是医药行业和食品加工业，今年上半年，项城市产业集聚区完成固定资产投资24.1亿元，同比增长88.3%;主营业务收入 53.4亿元(不含莲花集团6家企业)，同比增长71%;实现利税5.4亿元(不含莲花集团6家企业)，同比增长73%。

说到郸城，那就只能用“精”了，郸城依靠科技创新，催生了金丹乳酸、财鑫集团等大块头企业，金丹乳酸公司掌握了L型乳酸的生产技术，打破了国外的垄断，使我国的进口乳酸价格从2万多元一吨降到不足1万元，使全国的企业都受益，金丹公司依靠科技创新使乳酸产品由原来的30多个品种发展到60多个，产品走向80多个国家。目前公司产量已跃居亚洲第一、世界第二。

截至目前，郸城县产业集聚区入驻企业86家，其中规模以上企业56家，就业人口达3.6万人。今年上半年，集聚区的工业实现总产值突破100亿元，利税10.5亿元，集聚区规模以上企业主营业务收入已跃居全省前30位。

一个个鲜活的集聚区，一座座产业方阵，书写了周口实现工业崛起的辉煌篇章，见证了周口农区实现崛起的巨变。

“引智”就是引资

“借助专家力量，能够在全国层面审视当地集聚区的发展路径的优劣，同时，专家往往是各行业的顶尖人物，周围团结着一大批企业家，所以说，在邀请专家引智的同时，也促进了集聚区的招商工作。”河南产业集聚网首席执行官杨建国说。

在杨建国的热心张罗下，8月20日以来，共有两批共计20多名国内知名学者、专家走进太康、郸城产业集聚区，问计发展，助力招商。

在郸城，中国城市发展战略研究会副会长、国际金融论坛城镇化研究中心主任易鹏将周口城镇化未来发展方向总结为八个字：公平、集约、同步、雅居，他说，“公平”具体表现为完善公共服务，加强教育、养老、医疗、制度和财政等多方面改革，实现公共服务均等化;“集约”主要表现为集约利用土地资源;“同步”则指的是新型城镇建设要与工业、农业和信息发展同步，“雅居”就是让老百姓在城镇生活的更加舒适。

在太康，中国纺织工业联合会副会长杨纪朝认为：尽管我国纺织行业经过技术进步，用人已经大大降低，但还是一个吸纳劳动能力比较强的产业，太康在集聚区大力发展纺织产业，立足当地实际，能够大量解决居民就业。

他同时又更正一个观念，现在提到纺织，多数人认为产能过剩，没有潜力。但事实上，纺织在中国绝对是一个有生命力的行业。纺织绝对不是夕阳产业，行业没有夕阳，产品可能有夕阳，因为“穿衣”永远是生活中的大事。他说：“2012年，全国纺织行业的利润是3000多个亿，比上一年增长了15%，我们的产量在两位数的递增，我们的投资也是在两位数递增。所以，太康发展纺织产业前景光明。”

在本次会议上，杨建国结合多年产业集聚区招商引资经验，为集聚区招商引资工作提出了自己的建议：招商引资一定要接地气。在产业集聚区快速发展、区域经济发展日益加快的阶段，招商引资也有了新的变化，在现阶段，招商引资正在由“政策招商”转变为“产业招商”、由“多元招商”转变到“精确招商”、由“政府招商”到“企业或中介招商”、由“招商引资”到“招商选资”、由“推介招商”到“招商营销”、由“关注项目、资金”到“注重企业家”。只有把握好招商引资的发展趋势，才能更好的面对“狼多肉少”的招商环境。