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荥阳产业集聚区突出集群发展 打造产业集聚高地
2013
10/24
11:46

荥阳市产业集聚区位于荥阳市规划区东南部,东起西南绕城高速,南至郑西高铁,西至广武南路、荥泽大道,北至310国道、康泰路,规划面积15.84平方公里,主导产业为现代装备制造业。至2012年底,集聚区建成区面积5.9平方公里,入驻企业单位75家,其中规模以上企业43家。2012年,完成主营业务收入165亿元,固定资产投资40.66亿元,税收1.02亿元,从业人员11300人。

按照《河南省产业集聚区机构编制管理指导意见》,今年3月份荥阳产业集聚区管委会与豫龙镇进行管理机构套合,使集聚区职能与乡镇职能进一步理顺,集聚区管理机构进一步完善。

套合之后,荥阳市产业集聚区紧紧围绕“四集一转”、“产城融合”总体要求和“强投资、夯基础、调结构、求提升”的工作思路,把加快产业集聚区建设作为推进工业转型升级、构建现代产业体系的基本平台和着力点,努力在功能集合构建、新型社区建设、基础设施建设、招商引资和标准化厂房建设、重点项目建设五个方面取得新突破,推进产业集聚区提速增效发展。2013年上半年共实施各类项目25个,其中新开工亿元以上工业项目10个,总投资80.64亿元,基础设施项目8个,总投资13.5亿元,新型社区建设项目7个,总投资16.5亿元。目前,荥阳市产业集聚区正在采取各项措施提升集群发展和产业影响力,力争在今年年底进入全省发展“十快”产业集聚区行列,并利用3到5年时间,打造千亿级装备制造集群。

破解瓶颈制约 释放发展活力

一是搭建融资平台。荥阳市产业集聚区利用集聚区融资平台,积极扩宽融资渠道,先后与河南兆腾投资开发有限公司、河南元正房地产开发有限公司等多家公司合作,为新型社区和基础设施建设协议融资61.3亿元,实际到位资金19.6亿元,有效解决了集聚区建设资金瓶颈问题。二是盘活土地存量。加强集聚区内闲置土地清查工作,对破产停产的企业占地,批而未征、征而未用等闲置低效利用的土地,通过行政手段引导、经济手段实现的方式,共盘活集聚区内存量土地1350亩,有效解决了郑州欧丽电子、浙江凯尔达集团、上海世邦公司等项目用地问题。三是做好土地增量。通过各种方式争取用地指标,2013年挂钩共涉及集聚区土地10个批次,总面积2463亩(其中1216亩已批回,1247亩正在审批当中),有力地为项目建设提供土地支撑。

整合资源配置 提升承载能力

一是完善路网体系。按照“统筹推进、适度超前”的原则,对荥阳市产业集聚区内六纵六横12条道路实施高标准建设,全面构建集聚区路网体系。目前,集聚区内已开工道路8条,总里程21.4公里,京城路、泽众路、荥运路、荥泽路、郑源路等5条道路已建成,飞龙路、商隐路等道路正在加快推进。全部建成后,将实现集聚区道路全循环,并与市区道路互通衔接,实现融合发展。二是提升园区功能。在道路建设同时,同步推进集聚区供排水、通信、弱电、供气、供暖等地下管沟及绿化、亮化工程建设,实现一次性铺设到位。至目前新建成投资7000万元、日处理能力2万吨荥阳第二污水处理厂项目,建成公厕和垃圾中转站6个,完成通信、供排水、弱电、供气、供暖等管网铺设30公里,加上集聚区内已建成的坛山热力集中供热、嵩山变电站、京襄城变电站、豫龙水厂集中供水等项目,集聚区配套设施进一步完善,服务功能不断提升。同时加快推进郑西高铁荥阳站(郑州西站)、中原西路与西南绕城互通式立交建设等重点项目建设,进一步提升产业集聚区的对外辐射力、影响力。

培育主导产业 实现集群发展

一是推进重点项目建设。按照“原有项目促升级、在建项目促进度、签约项目促开工、洽谈项目促签约”的工作思路,全力抓好重点项目建设。截至目前,中国(郑州)国际工程机械产业园、兴事发门业有限公司、碧云达克罗金属涂覆有限公司、三一食品有限公司、天保装饰装潢有限公司等续建和新开工项目10个,主导产业项目8个,为集聚区持续快速发展提供强力支撑。二是打造特色园区。依托投资24.5亿元的中国(郑州)国际工程机械产业园项目和投资6亿元的合肥中建工程机械有限公司中部基地建设项目,积极引进国际工程机械前10名品牌销售企业入驻产业园,建设集整车销售-零部件生产-再制造-二手机交易-售后服务为一体的国际化、一站式总部采购基地和工程机械后市场专业园区。目前,沃尔沃、小松、日立、特雷克斯、斗山等前10强品牌7家已入驻,郑柳、润旭德、路友等3家企业已开工建设。项目全部建成后,将入驻品牌工程机械销售企业38家,安排就业1.2万人,新增销售收入260亿元。同时,以康泰路、310国道、织机路、荥贾路区域为中心,集中建设多层标准化厂房,大力发展为工程机械、矿山装备制造配套的电子装备产业,预计年底前开工建设,2014年上半年将初具规模。

创新招商方式 注重招商实效

荥阳市产业集聚区紧盯大企业的“点式”招商与瞄准产业集群的“面式”招商相结合,努力引进大企业、大项目,同时瞄准行业内重大产业集群,开展有针性的特殊区域招商活动,努力实现板块式、链条式承接产业转移。集聚区赴广东、浙江、江苏等地外出招商12次,接待中国南车集团、深圳凯大精密电子有限公司等来荥客商36批次。同时将投资5亿元以上招商和在谈项目纳入重点服务范围,明确责任部门和责任人,采取“一对一”方式加强跟踪服务,提高项目履约率。目前,已签约合肥中建机械工程有限公司中部基地建设项目、浙江凯尔达集团有限公司年产三万台(套)智能型自动焊接与切割设备项目、郑州欧丽电子集团股份有限公司整体迁建项目、郑州三华科技汽车调色设备制造等项目12个,合同金额139.5亿元,在谈五洲国际工业博览城、南车集团煤机等项目8个,总投资84.5亿元。

加快产城融合 实现一体发展

一是村庄拆迁全面铺开。按照省市关于产业集聚区内村庄拆迁改造要求,对荥阳市产业集聚区内8个村庄的拆迁全面铺开,涉及拆迁3400户,共1.24万人,总拆迁面积122万平方米。目前,已完成拆迁面积65万平方米,刘村、罗垌、赵家庄等3个村庄拆迁已基本完成,其他5个村庄拆迁正有序推进,预计11月底8个村庄拆迁全部完成。二是新型社区建设全面启动。在村庄拆迁同时,7个新型社区39栋高层安置楼建设全面启动,已建成17栋9.6万平方米,其它楼房正在紧张施工当中,年底前将再开工17万平方米。

完善体制机制 提升服务功能

一是健全工作机制。从发改委、国土、规划、建设、环保等职能部门抽调副职和业务骨干常驻集聚区,并建立联席会议制度,每周召开项目建设例会,对项目建设中存在的问题及时协调解决,有力地推进了项目建设。二是创优服务环境。建立完善了行政服务、人力资源服务、法律援助、投融资服务、企业信贷担保服务、土地整理和企业财会服务等支撑产业发展的公共服务平台,新建成产业集聚区宣传招商网站,开辟项目审批、用地、规划、环评等手续办理绿色通道,实行联审联批,对重大项目实行一站式办理,进一步提升了荥阳市产业集聚区服务功能。

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