杞县产业集聚区是河南省首批通过省政府评审的18家产业集聚区之一，总规划面积21平方公里，目前已建成面积13.2平方公里，占总面积的68%。集聚区紧紧围绕资源培育项目，围绕现有企业提升项目，围绕产业集聚壮大项目，围绕创优环境助推项目，强攻主导产业、壮大主导产业规模。

目前，已经形成农副产品加工业、新材料新能源产业两大主导产业集聚区，被省工信厅授予农副产品加工产业“全省新型工业化产业示范基地”。

围绕资源培育项目

壮大主导产业规模

近年来，杞县县委、县政府按照“以项目建设为抓手，加快结构调整;以结构调整为基础，加快经济社会转型”的思路，紧紧围绕资源培育项目，围绕现有企业提升项目，围绕产业集聚壮大项目，围绕创优环境保障项目，强攻主导产业坚定不移，努力靠项目的大推进促进主导产业的大发展，实现经济发展的新突破。

目前形成农副产品加工业和新材料新能源产业两大主导产业，是杞县产业集聚区在原有资源的基础上，重点培育一体化建设项目而形成的重点产业。

一个是农副产品加工业，主要企业有家家福面粉、强丰面业、大用肉鸡、牧原生猪、六福面业、天香食品等。

在杞县产业集聚区的农副产品加工业产业园中，目前规模以上工业企业达20多家，形成了完备的产业链条。其中，总投资26亿元的大用肉鸡一体化建设项目，总投资26亿元的河南牧原实业有限公司生猪一体化建设项目和总投资35亿元的国家粮机研发中心制造基地项目，这几个大项目将会进一步增添该产业的发展后劲。

走进开封大用肉鸡产业化项目厂区可以看到，厂房宽敞明亮，工人工作环境干净卫生。厂区负责人介绍称：“该项目厂区建设集肉鸡饲养、屠宰、食品深加工，产业链条完整，整个项目完工后可实现用工1.5万人，综合产值不低于60亿元，实现税收1亿元以上。”

另一个是新材料新能源产业，主要企业有龙宇化工、龙晶新材料、东磁新能源、东旺光伏等。

这个产业主要依靠总投资37亿元的开封龙宇化工和总投资18亿元的东磁新能源两大龙头企业的辐射带动作用。尽管当前聚甲醛项目和光伏新能源项目整体处于行业不景气、市场低迷的状态，但企业一直立足自身优势，放眼全省和全国，在科技创新、优质服务、拉长产业链条等方面想办法、找对策、抢市场。开封市委书记祁金立也一直牵挂这个项目，6月5日至6日，祁书记亲率考察团，同杞县主要领导一起，到浙江东磁进行产业对接，进一步拓展发展空间，拉长产业链条，扩大产能，增加生产规模，未来必将对促进杞县乃至开封经济发展、扩大就业起到积极的推动作用。

科学规划布局

发挥规划引领作用

为了充分发挥规划的引领和刚性作用，杞县县委、县政府先后投入资金2300多万元，委托上海同济大学规划设计院编制完成了县城建设总体规划及控制性详规、村镇体系规划和各种专项规划编制工作。投资800多万元编制了集聚区产业发展规划、空间发展规划和排水专项规划，道路交通、停车场、供水、热力、燃气、通信、环境卫生等7项专项规划正在编制中，坚持靠规划来科学布局，靠规划来配置资源。

“我们注重绿色生态优先，重规划、重基础设施建设、重科学管理，先后投入10亿元用于集聚区的基础设施建设，力争把集聚区的气派和品位做出来。”杞县县长李明哲如是说。

按照《产业集聚区总体规划》，杞县产业集聚区建成了经一路、经二路、经三路、经四路、金城大道西延、彭庄南路等道路15公里，在集聚区内形成了“四纵四横”的路网格局;铺设地下管道30公里，配套建设了污水处理厂和供排水管网设施，建设110千伏专用变电站一座，累计建成标准化厂房121万平方米，新建和完善了供电线路和通信线路。

目前，杞县产业集聚区内道路、供排水、供电、通信等基础设施齐全。为提升基础设施建设的层次，丰富拓展产城融合的内涵，又成功引进了外国语学校杞县分校和希望小学两个教育项目，项目的前期工作已启动。今年，还计划做好水电、通信、道路绿化照明和排水、公厕等附属设施的建设工作。

产业集聚区的发展最重要的一项就是民生工程，杞县产业集聚区把城中村改造作为集聚区建设的切入点，作为集聚区产城融合的重点和一项重大民生工程来做，现已启动了官刘寨、林庄、十里铺和杜庄四个社区的改造建设工作，拟建成集学校、医院、文化活动中心、商业服务于一体的各项配套设施齐全、居住环境优美的新型农村社区。

据了解，杞县县委、县政府把产业集聚区作为招商引资的主阵地和大平台，牢固树立全县“一盘棋”的观念，立足杞县在外人员多、农产品(000061,股吧)(8.74, 0.08, 0.92%)资源丰富、文化底蕴深厚等诸多优势，利用省、市各种招商活动的平台，

把招商引资作为头等大事来抓，在注重以商招商、以情招商等办法的基础上，更加注重领导招商、产业链招商，县、乡两级主要领导亲赴一线招商，靠示范带动、宣传带动、奖惩激励等措施，“炒热”干群思想，瞄准珠三角、长三角、环渤海等重点区域，加强与河南煤化集团、浙江横店集团、中海油集团、香港金狮马制衣集团等知名企业的沟通交流，创新合作方式、拓宽招商领域，坚持不懈地实施“大招商”行动。为集聚区的发展夯实了发展基础，增添了发展后劲。

注重产业集聚区服务平台建设

目前杞县正着力打造“三个平台”，即投融资公司、中小企业担保公司和土地收购储备中心。

投融资平台(城投公司)，着重解决产业集聚区建设资金难题，去年杞县城投公司为集聚区建设融资约6000万元，今年计划累计达到2亿元。中小企业担保平台为广大中小企业提供融资担保服务，土地收购储备中心为搞好土地整理，储备土地资源提供服务。

目前，杞县产业集聚区的发展态势很好，正处于转型跨越的关键期和攻坚期。集聚区的发展得到了各级领导的关怀，原省委书记卢展工，现任省委书记郭庚茂，开封市委书记祁金立、市长吉炳伟等领导深入杞县产业集聚区调查指导工作，给予杞县产业集聚区建设大力支持。杞县县委、县政府仍将严格按照要求，快进出击，争先晋位，加快产业集聚区的建设步伐，努力打造全省重要的农副产品加工基地和新材料新能源加工基地。