伊川县产业集聚区规划面积20平方公里，空间规划为“一区两园”。其中东园14.5平方公里，西园5.5平方公里。东园位于水寨镇和白沙镇，规划面积为13.4平方公里，主导产业为铝精深加工和新能源产业;西园位于城关镇，规划面积为2.47平方公里，主导产业为商贸、高新技术产业。

2009年正式建区以来，按照“四集一转”的总要求，准确把握发展内涵，突出传统产业转型升级，不断丰富铝精深加工产业链条，着力培育电子信息等新兴战略性产业。

目前区内累计入驻企业65家，规模以上企业15家，其中主导产业集群企业13家，建成区面积达6.86平方公里，就业人员16300多人。2012年区内实现规模以上企业营业收入220亿元，实现税收3.2亿元，完成固定资产投资103亿元。今年1至8月份，规模以上企业预计实现营业收入140亿元，占年度目标286亿元的49%;固定资产投资完成71亿元，占年度目标128.9亿元的55%;新开工入库主导产业项目3个，占年度目标10个的3%，其中10亿元以上产业项目2个，主导产业营业收入完成额占营业收入比重为93%。

2009年以来，伊川县产业集聚区共实施基础设施及公共服务平台建设项目53个，总投资83.6亿元。截至目前，区内累计建成道路120余公里，供水管网150余公里，污水管网113公里，供气管网7公里。建成220kV变电站1座、动漫创意学院1所、大气监测站1座、综合服务中心1座、净水厂1座，建成用于租赁的标准化厂房20万平方米。污水处理厂、110kV变电站、集聚区医院及四期路网、三期标准化厂房正在建设之中。

在产业项目建设方面共实施亿元以上项目32个，总投资320亿元，已完成投资53亿元2×600MW机组河南龙泉金亨电力项目、投资40亿元年产60万吨铝箔洛阳龙鼎铝业项目、投资29.5亿元年产25万吨连铸连轧铝板带箔项目、投资2.4亿元天津顶津食品公司年产3000万箱康师傅矿物质水项目等。正在建设的项目有：投资26亿元的洛阳国际科技创新产业园、投资22.77亿元的深圳世为集团动漫之都产业园、投资20亿元深圳深新隆实业有限公司光电触摸器件、投资18亿元的华中铝业年产15万吨高档精密铝材、投资10亿元心里程平板电脑一体机、投资3亿元的丰拓轻合金涂层及易拉盖及铝型材、投资3亿元洛阳芯海科技自助售餐机、投资4.2亿元的洛阳大生锂电池、投资3.8亿元的洛阳亚日集团光伏项目等。一个个重点项目正在如火如荼地建设中，呈现出催人奋进、蓬勃发展的态势。

今年以来，伊川县产业集聚区党工委、管委会按照“四集一转”的总要求，以招商引资为抓手，以项目建设为主线，不断创新思路，强化措施，破解难题，完善制度，提升服务。在经济运行较为严峻的形势下，各项工作基本上取得了又好又快发展。2013年5月份被省委、省政府授予“全省十快产业集聚区”，被洛阳市委、市政府授予全市产业集聚区建设先进单位等荣誉称号。

伊川县按照产业集聚、产城互动、统筹规划、有序开发、高标准建设的原则，结合伊川实际，规划沿伊河生态景观带，东区规划建设铝精深加工、新能源产业园;西园规划建设商贸、高新技术、文化创意、职业培训，综合服务及配套生活园，形成“一带、两区、八园”的空间布局，为伊川的经济社会发展提供有力支撑。

转变发展思路产业转型升级

经济大发展，思路先转变。近年来，受国家节能减排等宏观调控力度持续加大和外部经济形势异常严峻的影响，特别是受国际金融危机的冲击，对建立在能耗型、资源型基础上的粗放发展模式提出了严峻考验：煤电价格一路攀升，煤电产业难以为继;原铝价格低位徘徊，每吨亏损几千元，伊川经济发展一度跌入低谷。痛定思痛，发展思路不转变，转型发展将无从谈起。

如何摒弃“拼资源、拼耗能、拼投入”的传统发展理念，推动产业发展“由重向轻”、“由小向大”、“由粗向精”、“由黑向绿”转变，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、

环境污染少的可持续发展之路，通过弯道超车实现提速跨越发展。而要实现这一目标，就必须破解传统产业升级改造和新兴产业引进培育这两大难题，进一步优化经济结构，实现伊川经济发展的“凤凰涅槃，浴火重生”。伊川县首先在传统产业升级改造上取得了重大突破：煤电产业方面，电力装机容量由2×1.25万千瓦到4×12.5万千瓦，再到2×30万千瓦和现在的2×66万千瓦，特别是2×66万千瓦机组，仅用了17个月的时间，成功实现了一号机组的商业化运营，创造了该类型机组建设史上安全最好、质量最优、工期最短、造价最低的新纪录，每发1度电可节省100克标准煤，单台机组每天净盈利150万元，不仅实现了企业用电的自给有余，而且为我们的招商引资、项目建设提供了能源保障。铝产业方面，实现了由电解铝等初级产品向铝板、带、箔深加工转变，形成了较为完整的产业链，优化了产业结构，提升了产业层次。伊电集团25万吨连铸连轧采用美国“黑兹列特”生产工艺，与常规工艺品相比可大幅度节能，成品率可提高6%，成本可降低800元/吨，被国家有关部门称为“具有明显的节能减排和示范带动作用”的项目;龙鼎铝业60万吨铝箔采用最先进的热轧、锟式铸轧、黑兹列特连续铸轧等生产工艺，是国际上唯一一家三种工艺齐全的项目，也是国内为数不多的拥有最完善产业链的项目之一，为我们建设全国有影响力的铝工业新城提供了重要支撑。

创新招商多策并举

产业要转型，项目是基础;项目哪里来，招商是关键。面对东南沿海产业转移的难得机遇和全国各地此起彼伏的招商热潮，县委、县政府多次召开专题会议，研判外部形势，分析自身优势，探索招商模式，围绕产业集聚区建设，引进一大批过去不曾想、不敢想的大项目、好项目。一是实施“一企一策”的特殊孵化政策，全面启动科技创新产业园规划建设。先后引进了软件开发、移动终端、高端制造等22个项目入驻园区;与全国三大自主创新示范基地之一的上海—张江产业园开展战略合作，承接自主创新项目转移发展，连连看北方总部、“全国十大芯片”之一的深圳芯海科技、柏宜电子LED灯一大批高新技术企业、集团总部或地域总部陆续入驻伊川。二是开展“大招商、招大商”活动，县领导奔赴一线与客商洽谈，对招商方案和谈判过程的每一个细节亲自过问，减少了中间环节，缩短了谈判时间，提高了办事效率，促成了深圳深新隆光电触摸显示器、新大科技等一大批项目迅速转化落地。三是亲情招商，充分发挥亲情纽带作用，通过真情真意服务客商投资项目，营造亲商、安商的环境，广泛开展亲情招商。四是产业链招商，伊川拥有80万吨电解铝资源优势，龙鼎铝业投资40亿元年产60万吨铝箔落户伊川，充分发挥了伊电集团原材料优势和杭州鼎盛集团市场优势、技术优势，实现了强强联合、优势互补，形成了“煤—电—电解铝—铝加工—铝精深加工”的全产业链条，在铝精深加工下游产业的延伸上，引进了香港丰拓公司9万吨铝合金涂层板及20亿只易拉盖项目，进一步拉长了产业链。五是以商招商，有效利用企业抱团发展的要求，不断加大伊川的宣传力度，吸引更多企业关注。发挥龙鼎铝业能够带动铝产业，深圳基伍手机能够带动电子信息产业抱团发展的优势，引进了20多家铝产业下游配套和50余家电子信息下游配套项目，形成了“招一个，引一串，带一片”的连锁效应和集聚效应。六是定位招商，我们奔着“缺什么招什么”的思路，围绕“招大引强、招蜂引蝶”，在现代物流业方面，成功引进了康师傅矿物质水、青岛啤酒豫西物流中心和中远物流园等项目。目前，康师傅矿泉水已经在市场上销售。七是采用专业队伍招商，把懂经济、懂政策、懂谈判的优秀人才引进队伍中，实施业务培训，进行专业招商，提高了招商的针对性和实效性。成功引进了广东心里程平板电脑及河南总部基地项目。

这些招商模式的灵活运用，使招商引资工作呈现出前所未有的良好局面：仅2012年，全县签约招商引资项目56个，计划总投资243亿元。在这些项目中，现代服务业、文化创意、

高新科技类项目占到了总投资的72%，项目建成后，将带动就业10万人以上，年销售收入达1000亿元。

壮大园区经济产业集群发展显功夫

伊川县产业集聚区采用“一区两园”的发展模式，园区经济是未来发展的大势所趋，是转型发展的必然选择。2012年以来，根据自身产业发展优势和转型发展需要，伊川高起点规划建设了动漫产业园、科技创新产业园、铝精深加工产业园、新能源产业园等专业园区，目前正在施工。

位于西园的动漫产业园六栋科技研发大楼和世为集团华北总部大楼均已开工建设，已对外开放的动漫体验馆是中部地区最先进的3D动漫技术展示平台，配套的动漫创意学院专门为动漫产业园培养和输送人才，2012年9月1日正式开学，吸引了包括复旦大学、武汉大学等全国著名院校的1100多名毕业生前来就读，产业园整体框架成型后，将面向全球开展动漫制作、设计、营销、推广领域的招商;科技创新产业园已经签约入驻项目22个，上海柏宜LED照明灯具研发大楼等项目已经开工建设，计划用三年的时间，景动漫产业园、科技创新产业园打造融入洛阳的对接点、洛阳高新产业转移的延伸段、伊川城市空间的拓展区。

东园的铝精深加工产业园中的伊电集团25万吨连铸连轧、龙鼎铝业60万吨铝板带箔已经建成投产，特别是龙鼎铝业建成了10万平方米的世界最大单体箔轧车间，铝箔最薄0.009毫米，一吨新增至1万元，全部建成后铝箔产能世界第一。新能源产业中的洛阳大生5000吨锂电池电解液及1.5亿安时锂电池等项目已经开工建设。特别是深圳深新隆公司7200万片光电触摸屏项目，产品与三星、诺基亚等著名品牌配套，一期工程今年5月份投产后，市场上出售的手机将有伊川生产的触摸屏。预计到“十二五”末，伊川产业集聚区将拥有100万吨电解铝、100万吨铝精深

加工、1.5万吨多晶硅、1000兆瓦太阳能切片、1.5亿安时锂电池、4000万台平板电脑、200万部手机品牌、7200万片光电触摸屏等核心产能，形成“扎堆”效应和特色经济板块，实现县域经济的转型发展。

环境是生产力，环境是竞争力。在优化发展环境方面，伊川县按照“有多好的项目，就有多好的政策，就有多好的环境”的要求，着力改善硬环境，优化软环境。

在硬环境建设上，坚持“规划先行、突出特色、建设精品”的原则，采取“政府主导+市场运作”的模式，举全县之力，调动一切可以调动的因素，利用一切可以利用的资源，凡是可以市场运作的，政府绝不投入，凡是能让企业来建的，一律由企业建设，用这种方式破解了基础设施建设资金难题。产业集聚区路网、供水、供暖等项目率先在全市采用了BT模式，污水处理、供气、标准化厂房等项目率先在全市采用了BOT模式，这两种建设模式已在全市、全省推广。

在软环境建设方面，伊川县建立并完善了“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”项目推进机制，县级领导人人分包项目，对重点项目建设进行全方位、全过程跟踪服务;各相关职能部门针对招商项目出具服务承诺，让投资者放心投资、安心经营;对签订进驻的项目，严格实行首问负责制、联审联批制度，切实做到客商与职能部门、客商与人民群众“两不接触”，真正实现了使项目引得进、落得下、留得住的目标和政府、企业、群众“三满意”效果。

截至2012年底，区内已累计入驻企业65家，规模以上企业15家，产业集群发展企业13家。产业集聚效应初步显现，集群式发展态势强劲，园区的整体竞争能力日益提高，在县域经济社会发展中的地位已得到社会的充分认可和肯定，3—5年内建成人口聚集、产业集聚、产业融合发展的工业新城指日可待。