漯河市第六次党代会召开后，开发区党工委、管委会高度重视，立即召开领导班子扩大会议，迅速传达贯彻市六次党代会会议精神，要求全体干部职工要进一步认清形势，明确工作重点，实施三大转变，全面贯彻市第六次党代会精神。

一、总结成绩，认清当前形势。

今年以来，开发区上下精神振奋，热情饱满，工作努力，取得了明显成效。一是招商引资取得突出成效。元-9月份，共签约项目43个，总投资98.5亿元;新开工项目40个，总投资87.8亿元;建成投产项目23个，总投资28亿元。2011年开发区承担的15个省、市重点项目快速推进，截止9月底，已开工在建项目14个，开工率93.3%，已完成投资22.08亿元，占年度投资计划的89.4%。目前正在积极推进的重大项目16个，总投资突破100亿元，其中世界500强项目2个，国内500强项目4个，行业百强项目4个。二是基础设施建设有了较大改观。今年以来，开发区以国家级开发区升级为契机，加大基础设施建设工作力度，把今年确定基础设施建设年，紧紧围绕“建设现代化城区，推动招商引资、项目引进”的总体目标，坚持“既要普遍上水平，又要出精品、出亮点”的总体思路，加大基础设施投资力度，加快城市建设步伐，实施新建道路畅通工程，完善道路配套基础设施，着力原有道路的升级改造工程，大力推进道路硬化、绿化、亮化、美化“四化”工程，全年基础设施建设工程安排16项，总投资3.15亿元，目前开工11项，完工7项，在建4项。有效提升了开发区整体形象，完善了城市功能，拉大了城市框架，为实现“环境优美、功能完善、时尚靓丽”的现代化新城区的建设目标奠定了良好基础。三是开发区干部作风有了明显的改变。牢固树立全区上下一盘棋思想，推行项目建设快速反应机制、行政效能问责制度、服务质量评议制度、项目台帐推进制度等一系列行之有效的制度和措施，充分调动全员抓项目、全员服务项目建设的积极性。各级干部树立了微观重于宏观、具体重于抽象、做功重于唱功的理念，致力于打造投资环境最优区。对入区的投资项目实行全过程、保姆式、个性化服务，从速从简，帮助投资者办理各种手续，切实保障投资企业的合法权益，杜绝了各类侵犯投资者利益的现象和行为。

结合市党代会精神，开发区目前的形势可以用三句话来概括：一是快速增长爬坡期。前八个月，开发区规模以上工业增加值完成48.3亿元，规模以上工业主营务业收入完成358.3亿元。特别是财政一般预算收目前已突破2亿元大关，达到2.023亿元。其他各项经济指标也得到了快速增长，但目前仍然需要继续加大工作力度，使开发区保持良好的发展势头。二是整合资源共建开发区的关键期。市六次党代会对开发区的发展提出了新的更高要求，开发区开发区作为区域经济发展的领军者，必须把自己定位为全市工业经济发展的核心区和市本级财政增长的主要动力区，从而调动全市资源来共建开发区，掀起全市上下共同关心支持开发区发展的热潮。而开发区本身一定程度上也在充当县区角色，管理权限求多，部门设置求全，社会事务增多，分散了发展经济的精力。三是国家级提名竞位的追赶期。全国目前有120多家国家级开发区，为了加强对国家级开发区的管理，商务部近期出台了《国家级经济技术开发区综合发展水平评价办法》，对发展迟缓的开发区实行退出机制，开发区面临的发展竞争十分激烈，漯河经济技术开发区要力争排名有所进位，因此，开发区目前发展的任务仍然十分艰巨。

二、贯彻党代会精神就要重新审视开发区发展目标。

“十二五”期间，开发区提出“三个翻番、五个倍增”。即全区工商注册企业数量、工业企业数量、亿元企业数量实现翻番;辖区生产总值、工业企业主营业务收入、工业增加值、税收收入、区属一般预算收入实现倍增。根据市六次党代会精神，开发区将进一步高树目标，在些基础上，结合国家级开发区的发展要求，对目标进一步修订完善。辖区生产总值增长一倍，达到280亿元，年均增速20%;工业企业主营业务收入增长两倍，超过1500亿元，年均增长25%;工业增加值增长两倍，达到240亿元，年均增长25%;税收收入增长两倍，超过50亿元，年均增长25%;区属一般预算收入增长5倍，达到10亿元，年均增长47.56%，整体发展水平进入中西部地区国家级开发区前列。

三、贯彻党代会精神就要适时进行工作重点转移。

一是由招商引资为主，转向抓项目落地为主。开发区近段时间的工作重点对重大项目的落地开展攻坚，重点落实已签约和基本达成投资协议的重大项目。制定印发了《开发区2011年区领导分包重大项目责任分工的通知》，对全区19个重点推进项目实行区领导分包，明确责任领导、责任单位、责任人和建设时间节点，确保项目建设有序推进。同时，加强过程管理，严格督导考核，对在项目建设中成绩突出的年底予以重奖。二是通过项目落地抓税源入库。按照“长期抓工业项目、短期抓三产服务”的思路， 抓好税源调查，用足用好各项税收政策，支持企业发展;抓好收入，做到应收尽收;强化税收管理，搞好纳税服务，切实做到千方百计抓征管促征收、千方百计挖税源促增长、千方百计抓管理促提升，为开发区实现跨越式发展做出积极贡献。三是普通招商向标房招商转移。由全区招商引资主体牵头研究如何搞好标房招商，出台标房招商引资的意见，下大力气抓好标准厂房招商工作，真正实现资源节约、集约发展。

四、贯彻党代会精神就要实施三大转变。

目前，开发区正处于快速增长爬坡期、整合资源共建开发区关键期、国家级提名竞位追赶期，要实现快速发展，要全面贯彻党代会精神，就要实施三大转变。一是转变思维方式。思路决定出路，思维方式决定处理问题的方式。开发区目前正处在发展的关键时期，回顾开发区以前的发展成绩，都是思维方式转变的结果，都是开发区敢于突破、敢于打破条条框框的结果。二是转变领导方式。首先是一级对一级负责，加强分级管理。其次是按程序办事，在兼顾效率的基础上，简化办事程序。第三是加强督查，狠抓落实。三是转变工作作风。做到千方百计破解发展难题，千方百计激活干部队伍，按照国家级开发区标准，提升干部队伍素质，完善激励机制，增强干事创业的内动力。

开发区党工委、管委会将认真按照市六次党代会要求，迅速行动，大胆地试，大胆地闯，努力在体制机制创新上取得新突破，在三产和海外招商上取得新突破，在高新技术项目建设上取得新突破，在基础设施建设上取得新突破，力争继续保持全省十强产业集聚区的荣誉，也力争跨入国家级开发区第一方阵，为漯河科学发展、跨越发展做出新的更大的贡献。