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河南转变经济发展方式 产业转型"辞旧迎新"
2013
12/09
10:06

党的十八大指出,以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线,是关系我国发展全局的战略抉择。转型升级是加快河南经济发展的不二选择。

一年来,面对复杂的国际国内形势,顶住年初经济下行的巨大压力,我省坚定不移地推进转变经济发展方式,产业转型升级“辞旧迎新”,经济持续呈现出稳中趋升、稳中有进、稳中向好的态势。

党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的集结号。通过扩大开放促进结构调整、转型升级,实现“一举求多效”,致力打造河南经济“升级版”,我们再出发。

结构调整越来越“轻”

【数字】进入第四季度,全省轻工业生产提速明显,10月份,轻工业增加值同比增长13.5%,环比提高2.1个百分点,较重工业加快0.8个百分点,为今年以来最高值。

11月28日,中国信阳智能终端(手机)产业园及总部基地开工建设。“截至目前,已有星天空数码等60多家电子信息企业落户布局,形成了手机外壳、主板、摄像头等手机配套产品产业链。”信阳市副市长张明春说,依托发展信息产业,农业大市信阳经济结构开启“升级”之旅。

加快经济结构调整关键在于找准方向、抓住重点。现代服务业是我省经济的短板,做大服务业是当务之急。

7月18日,中欧班列由郑州驶出,抢抓郑州航空港经济综合实验区获批的重大历史机遇,大力发展现代物流业,我省搭上国际快车。

11月26日,渣打银行(中国)有限公司郑州分行正式开业,这是落户郑州的第3家外资银行。繁荣金融市场主体,建设郑东新区金融集聚核心功能区,我省再添生力军。

调结构,主攻方向是扩大内需。“扩大内需重在培育新的消费热点,比如信息消费,不但稳增长的潜力巨大,而且在调结构方面也可发挥重要作用。”省工信厅厅长王照平说。

发展信息产业,培育消费热点,我省抢抓机遇:7月18日,惠普—洛阳国际软件人才及产业基地项目成功签约;11月18日,甲骨文(河南)OAEP中心项目落户郑州高新区;同样在11月,同洲电子三网融合产业创意园也落户郑州……

据统计,前三季度全省服务业增加值增长8.7%,较上半年持续提高,现代物流、文化、旅游、金融、房地产等主要行业保持较快增长,电子信息、生物医药等产业规模快速壮大,全省产业结构越来越“轻”。

【点评】省社科院工业经济研究所所长龚绍东:稳增长、谋发展,关键在于提升竞争力。当下河南,提升竞争力、发挥比较优势的最大障碍来自结构性矛盾。这不仅关系到当前的经济增长,也影响着未来的发展潜力。一年来的实践证明,破结构之困,是打造河南经济“升级版”的当务之急。

产业转型 越来越“新”

【数字】前三季度,全省高技术产业增加值占规模以上工业比重同比提高1.2个百分点,六大高载能行业占比同比下降3.1个百分点,规模以上工业增加值能耗下降8.58%,主要污染物排放持续下降。

“这是一座行业领先、省内最大的高炉,是安钢实现装备升级、加快产品结构调整、推进转型发展的标志性工程。”12月6日,安钢集团车间主任李爱锋指着3号高炉生产的实时监控画面自豪地说,今年3月,3号高炉投产,一举实现安钢多年追求的铁、钢、材产能均衡对接的夙愿。

实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展,关键在加快产业转型升级。转型升级既要符合区域禀赋结构与比较优势,又要契合产业与技术发展趋势,作为后发地区的河南,找准自身比较优势与产业发展趋势的最佳结合点,至关重要。

11月12日,新乡市新能电动汽车公司与福汽集团合资成立的河南蓝海电动汽车公司挂牌成立,福汽集团电动汽车全国研发和销售中心移至新乡。做大做强电动汽车产业,新乡再迈坚实步伐。

12月1日,澳洲北帕克斯铜金矿员工换上洛阳钼业工装及标识。洛钼的业务组合从原有钼钨为主、贵金属为辅的局面拓展到铜和金领域,产业转型升级取得大突破。

创新驱动是实现产业转型升级的重点,大力推进以企业为主体的创新体系建设是关键。

作为全球最大的气缸套制造商,中原内配制定的行业标准已占到全行业的65%。作为世界上最大客车生产基地的郑州宇通,承担了5项国家863科技项目。因在创新方面的突出表现,这两家企业入选“2013年国家技术创新示范企业”。

【点评】国家发改委学术委员会秘书长张燕生:面对日益增强的资源环境约束和即将到来的第三次工业革命,转型升级成为中国工业发展的战略选择。当前形势下,河南作为传统农业大省和新兴工业大省,必须着力提升工业化水平,依靠转型升级实现持续健康发展。

发展态势越来越“好”

【数字】10月份,全省规模以上工业增加值同比增长13.1%,高于全国平均水平2.8个百分点;1—10月份,规模以上工业增速11.8%,连续4个月环比回升。

用电量一直被认为是观测经济“冷暖”的重要指标之一。省电力公司电力经济技术研究院院长刘跃新注意到,“进入下半年以来,全省工业用电量始终保持正增长。10月份,全省工业用电量172.4亿千瓦时,同比增长6.5%”。

刘跃新还注意到全省用电结构发生的积极变化:四大高载能产业用电比重已由两年前的43%降至36%,三产及居民用电比重快速增加,“这说明拉动经济增长的新动力正在形成,长期以来依赖资源型产业的增长方式正在向高成长性产业转换”。

调结构的前提是稳增长,没有稳定的增长,调结构就没有基础、没有条件、没有合理的空间。

面对保持经济稳定增长和加快结构调整的双重任务,省委、省政府审时度势,科学决策,提出了把稳增长放在更加突出的位置,把加快经济结构战略性调整和产业转型升级作为突出任务,把提升开放水平和深化改革作为稳增长、调结构、推动科学发展的根本举措。

9月18日,省政府召开全省工业稳增长调结构百日攻坚行动电视电话动员会,提出“开拓市场、扩大需求”等六项举措。本月初,省工信厅拟定的《加快信息化进程促进四化同步发展的指导意见》,提交政府常务会进行讨论。

无论是稳增长还是调结构,靠的都是改革开放。11月底,省政府决定取消和下放112项具有审批性质的管理事项,这是继今年8月减少85项省级行政审批项目后,再一次简政放权。营造更加适合资本成长、企业发展的环境,我省更进一步。

【点评】北京大学光华管理学院教授李其:党的十八届三中全会指出,改革开放是当代中国最鲜明的特色,发展是解决所有问题的关键,只有紧紧抓住发展不放松,才能为全面建成小康社会奠定坚实物质基础。处于爬坡过坎、转型升级关键期的河南,要把提升开放水平和深化改革作为稳增长、调结构、推动科学发展的根本举措,增强经济发展的动力和活力。

转型升级,变革创新,这既是加快中原崛起、河南振兴的主旋律,也是推进“四个河南”建设面临的新任务、新挑战。

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