3月19日，在濮阳市南乐县产业集聚区，聚乳酸产业化示范工程等项目建设正在如火如荼地进行，投资约3.5亿元的5万吨生物可降解薄膜项目已顺利进行试生产;来到永乐生物、红高粱面业、京良饮料等生产车间，机器轰鸣，一片繁忙……处处呈现工业蓬勃发展的景象。这是南乐县近年来不断强化“发展大工业、现代工业、新型工业”意识，始终坚持“重中之重抓工业”发展思路，通过抓招商、引龙头、建平台、育产业、强服务，推动全县工业经济发展实现了强势发展。

定思路：把发展工业当做强县富民的支撑

工业是国民经济的重要组成部分，是一个国家、一个地区经济发展水平的重要标志，也是政府财政收入的主要来源。南乐作为传统农业大县，畜牧业、设施农业、林果业发展在濮阳市水平较高，但工业基础差、底子薄，对财政的贡献小，县里经济力量薄弱，导致全县城镇化和农业现代化发展后继乏力。

面临赶超发展的艰巨任务，2013年年初，南乐县委、县政府毅然决定，创新思想观念，树立“集中力量抓招商、重中之重抓工业、提质扩容抓城建、巩固提升抓农业”的工作思路，强化发展大工业、现代工业、新型工业的意识，坚定不移地抓好工业项目建设，力争经过一两年的努力，使全县在工业发展上取得大突破，增强工业在南乐赶超发展中的支撑力，实现富民强县。

找出路：抓招商助力发展优化环境强服务

经济发展薄弱地区要想实现快速发展，必须借助外力，走招商引资之路;要想让招来的企业安心落户、放心生产，优良的环境和全方位的服务必不可少。南乐县在发展工业经济中始终坚守这两条原则。

加大招商引资力度，助力赶超发展。充实招商人员，完善保障机制，成立工业发展暨招商引资工作指挥部，组建4个产业招商组、4个项目组、4个工作组和3个专业化招商小分队，围绕重点区域、重点行业、重点项目常年开展驻地招商。结合实际，坚持亲情招商、以商招商、产业招商、委托招商等方法。对进行年度招商引资目标的乡镇和县直单位，严格落实优者奖、劣者惩的制度，激发全县干部工作的积极性。2013年，南乐县新签约亿元以上项目46个，引进境外资金4985万美元，在濮阳市招商引资工作综合考评中位居第二。

优化发展环境，提高服务水平。南乐县全面打造诚信政府，从梳理政府与企业签订的合同入手，兑现政府做出的承诺。要求承诺客商的必须做到，做不到的绝不承诺，而且不因领导同志的调动和工作分工的调整而改变承诺。坚持周六重点项目周调度会制度和土地规划建设项目审批联席会议制度，定期研究解决项目建设过程中的困难和问题。全面优化投资环境，对涉及外来投资项目的审批、收费、检查、优惠政策落实等方面做到“零投诉”，严厉打击吃拿卡要和不作为、慢作为、乱作为，以及欺生排外、敲诈勒索、强装强卸等现象。一旦发现以上情况，一查到底，严肃问责，绝不姑息迁就。不断提高职能部门服务水平，成立项目手续代办中心，对招商引资重点项目手续由县效能办全程代办，一站式办公，“一条龙”服务，让客商少跑腿、不求人，安心生产，以最短的时间实现最高效率，创造“南乐速度”。

抓项目：传统工业与新兴产业“比翼齐飞”

经过发展，南乐县形成了新能源新材料、食品加工、装备制造三大主导产业集群。目前，白酒工业园、京良冷饮、农发机械等一批发展潜力大的项目顺利推进，金苑面业、鸿宇工业装备等一批带动能力强的项目建成投产，为实现工业振兴奠定了基础。自去年以来，南乐县的新兴产业不断兴起：聚乳酸产业化示范工程开工建设;生物质能产业园获市审批，其中总投资10亿元的纤维乙醇项目与天冠集团签约;第二代生物燃油项目与河南盛润控股集团成功签约。与中国化纤协会达成合作协议，打造国家新型聚乳酸纤维新材料产业基地;设立河南生物新材料产业投资基金，开创了全国产业基金控股管理新模式。服务外包项目也已达成初步协议，依托服务外包产业建新区，把南乐打造成世人皆知的中国的“班加罗尔”。结构优化升级，发展站位全国、放眼未来。这，使南乐县工业发展站在了一个新的历史起点上。

目前的南乐，工业经济实现了蓬勃发展，在全县经济社会发展中的主体地位日益突出：2013年，全县规模以上工业增加值完成59.5亿元，主营业务收入完成272亿元，实现利润35亿元。