森林是“地球之肺”，21日是“世界森林日”。我市林业生态建设和经济效益情况如何?存在哪些发展瓶颈?市林业局相关负责人近日接受了记者采访。

我市森林覆盖率居全省前列

“河南林业看‘三阳’(洛阳、南阳、信阳)，‘三阳’之中属洛阳。”市林业局相关负责人介绍，我市目前的森林覆盖率已经达到47%，比全省平均水平高出24个百分点，位居全省前列，并呈逐年增长趋势。

2009年，我市森林覆盖率为43%，5年增4个百分点。近年来，市财政每年在林业生态建设方面的投入超过5000万元，2008年至2012年市财政年均投入超过1亿元。目前，我市的森林蓄积量已达3385万立方米。

森林不仅能提供木材和其他林产品、副产品，还具有调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙等多种特殊功能。随着林业生态建设的快速发展，我市已初步建成城乡宜居生态环境和森林城市。

林业经济发展受制约

“五山四陵一分川”。我市境内山川丘陵交错，良好的自然环境，为我市林业发展提供了坚实基础。然而，森林资源分布不均、产业化进程慢等问题，也让我市林业发展面临考验。

“南部山区多，丘陵平原少。”该负责人说，我市南部及西南部山区的森林覆盖率很高，而城市区周边的森林覆盖率偏低，全市人均森林面积仅为0.103公顷。这样的不均衡分布现状，使得森林、湿地等生态系统的整体功能脆弱，抵御自然灾害能力也不强。

林业建设不但能为环境带来效益，其经济效益也十分可观，但我市在林业产业发展方面还相对滞后。这位负责人介绍，我市林地面积约1189万亩，占到了全省林地面积的17%，但69亿元的产值只占全省的7%。

“林业产业化程度低，规模小，链条短是造成产值不高的一个主要原因。”该负责人说，我市林产品加工业发展滞后，大多数林业企业规模偏小，集约化程度不高。同时，林业初级产品较多，精深加工产品少，产品附加值较低，在市场竞争中难占优势。

走产业化发展之路

今后5年，完成新造林243万亩，森林抚育改造350万亩。到2017年年底，全市森林覆盖率达到50%，林业总产值达到158亿元……这是我市编制的《洛阳市林业生态建设提升工程规划(2013—2017)》中所提出的目标。

“提升林业经济效益的最重要路径，就是产业化发展。”该负责人说，提高林业的经济效益，需要发挥我市森林资源优势，形成产业规模，拉长产业链条。

今后，我市将依托丰富的森林资源，大力发展森林景观利用，林下养殖、种植以及森林食品采集加工等，构成林下经济产业链;依托全市经济林、用材林资源和森林抚育剩余物，发展林产品加工业，推进林业从造林向造景、造富、造福转变和从绿化向美化、彩化、产业化转变，形成“树上采、林间种、林下养、林中游、林边加工、林外销售”的林业经济发展模式。同时，还将筛选林业产业发展项目，重点引进附加值高、技术力量强的林业加工企业，培育林业产业化龙头企业，打造知名林业品牌。