分则弱、聚则强。产业发展亦是如此。

经过近几年的发展，鹤壁市规划建设的宝山循环经济产业集聚区、鹤淇产业集聚区、金山产业集聚区、浚县产业集聚区已经形成规模，集聚效应更加凸显，犹如四驾动力十足的马车拉动着全市经济社会的发展。

“在2013年全市固定资产投资中，4个产业集聚区就占了一半的份额，另外，规模以上工业增加值、税收占比都几乎是50%，这充分说明产业集聚区已经成为全市经济发展的主力军。”3月31日，市发改委副主任、市重点项目建设办公室主任万学锋表示。

引进龙头企业

带动集群发展

富士康(鹤壁)科技园是我市近年来重点推进的大项目之一，其创造的项目建设快、质量高的“鹤壁速度”让富士康集团领导层不禁称赞。

项目位于鹤淇产业集聚区内，规划6个生产区。一期总投资50亿元，包括3个生产区。其中A区总概算投资13.6亿元，主要生产智能手机、笔记本电脑、平板电脑、相机外壳等金属镁精深加工产品。

项目于2013年年初开始基础施工，在有关部门和县区的全力服务下，经过抗严寒、战酷暑的奋力施工，于当年11月A区8栋厂房和11栋附房以及所有道路、管网等基础设施全部完工交付使用，并在月底实现投产。不到一年的建设速度和优质的工程质量，让前来考察的富士康集团领导对我市的发展环境给予高度评价。目前，项目产量正在逐步提高。截至去年年底，富士康鹤壁)科技园已生产248万件电子书和手机内构架，营业收入2350万元。另外，后期项目的建设前期工作也已启动。

在宝山循环经济产业集聚区，年产60万吨甲醇、年产10万吨1，4-丁二醇、年产45万吨电石等多个投资大、质量好的现代煤化工项目先后建成投产，不仅为企业赢得了丰厚的利润，也提升了我市煤化工产业的发展层次和水平。当前，项目建设还在一路前行——聚四氢呋喃、丁二酸酐等项目正在紧张施工，计划今年竣工投产。同时，其他煤化工项目也已落地或正有序推进，这其中就包括“十二五”期间我省上报国家发改委最大的工业项目——中国石化河南能源鹤壁煤化一体化项目。

据市重点项目建设办公室统计，目前，4个省级产业集聚区已累计入驻项目749个，其中不乏海能达通信、航盛电子、地恩地集团、华晨汽车等一批在业界有影响力的龙头企业。

仅去年一年，就有15个超20亿元的大个头项目在集聚区落地——

生产光学膜、尼龙膜的华塑高分子新材料产业园，投资50亿元，于去年年底落地金山产业集聚区;

中国企业500强的侨兴集团在金山产业集聚区投资30亿元，将智能终端、卫星通信、物联网信息平台、半导体芯片等产业转移至此;

投资35亿元的晋能集团豫北煤炭物流储备加工基地、投资60亿元的华漫文化旅游城等项目的落地，将为我市工业发展提供完善的配套服务;

“产业集聚区已经成为我市承接产业转移的主战场和对外开放的重要窗口。”市商务局局长蔺其军介绍，5年来，产业集聚区招商引资已累计到位资金806亿元，实际利用境外直接投资17.3亿美元。

培育产业集群

推动转型升级

产业聚则城市兴，产业集群的规模和集聚水平决定城市竞争力的高低。

如何让产业集群集聚效应更加凸显?对此，市委、市政府提出，以链条延伸、精深加工为重点，改造提升传统主导产业;以技术引领、高端突破为重点，做大做强新兴先导产业。

电子信息产业是我市的新兴先导产业。近年来，我市通过引进一批“高、大、上”(高端大气上档次)的项目，让产业竞争力不断增强。

位于金山产业集聚区的鹤壁航盛汽车电子工业园，由国内汽车电子龙头企业——深圳航盛电子股份有限公司投资兴建，于2011年落地，2012年建成，2013年春正式投产。

“去年合计生产产品将近40万台(套)，产值为3亿元，主要供应商有郑州日产、东风日产。”3月18日，鹤壁航盛汽车电子科技有限公司总经理助理耿雷介绍，在航盛全国的布局中，鹤壁航盛被定位为一个高端产品的生产基地。

在航盛的周围，还有仕佳光子公司光分路器芯片项目，填补了国内空白，列入了国家863计划，去年4月份投产以来，目前国内市场占有率超过30%，今年的目标是将占领国内一半的市场;对讲机及无线通信系统国内第一品牌——深圳海能达公司建设的军工电子产业园一期厂房已建成投用，很快将实现投产。再加上不久前签约的侨兴科技产业园、英国英资高端智能电子印务、英资蓝牙传感器项目等项目，一个全省乃至全国具有一定影响的电子信息产业基地正在形成。

食品产业是我市正在加快培育的两个超千亿元的产业集群之一，目前全省90%的鸡肉产品出口都来自我市，已形成全省重要的畜产品加工出口产业集群。仅在浚县产业集聚区，通过利用当地丰富的农副产品资源，正在打造以中、高端食品为目标的食品产业集群。目前已入驻食品企业达到38家，从业人员达2.3万人。

金属镁精深加工产业是我市优势产业之一。目前，全市拥有金属镁骨干企业及重点在建项目22个，年综合加工能力27万吨，全国保持领先地位，已形成全国最大的金属镁精深加工产业集群。

正在“创国际化品牌、做世界级企业”的天海汽车电子集团公司是国内最大的连接器科研、生产基地和新兴的汽车电子产品研发、生产基地，天海汽车线束和电子插接件国内市场占有率超过20%。在天海的带动下，我市已形成全国重要的汽车连接器产业集群。

“与2009年相比，煤炭产业占全市的比重下降了2.3个百分点。”万学锋表示，从这一点可以看出，我市通过打造现代煤化工、食品等6个特色优势产业集群，有效推动了工业结构转型升级和增长动力转换。

产城互动发展

提升承载能力

今年过了春节，王泓辞去了在苏州的工作，在鹤淇产业集聚区内的万家欢乐纺织服装公司找了一份工作。“现在每月也能拿到3000元，虽然没在苏州拿得高，但这守着家，多好嘞!”4月3日，正在生产线上忙着缝制衣服的王泓说。

王泓家就在淇县县城北部的阳光社区——成排的住宅楼、宽阔的楼间距、生机盎然的绿地、平整开阔的广场……当天，迈进淇县桥盟街道办的阳光社区，一个漂亮整洁的现代化居民小区呈现在记者眼前。如今，已经有2000多名“村民”成为了“居民”，并且绝大多数居民在县城或者产业集聚区内找到了工作。

位于阳光社区东边不远处的朝阳社区也有村民陆续入住。随后记者沿鹤淇大道一路向北，两侧的万家欢乐纺织服装、强正纺织、布丽斯服装、新纯服装、富士康鹤壁科技园、华晨汽车等企业接连闪现，直至进入淇水湾商务休闲区。

淇水湾商务休闲区的功能之一就是服务周边的生产性服务业集聚区。在这里，可以从正在建设的一条条马路、一个个项目窥见鹤壁城市的未来。除了正在建设的路网、泰山路淇河桥、淇河综合治理、淇河生态风貌带4大基础工程外，休闲区内高起点、高标准规划建设了一批商业项目，目前已吸引了上海升龙集团、建业住宅集团等多个知名企业前来投资。

再沿淇河向北走，帆旗大厦、龙门大厦、莲鹤大厦、金融大厦等十大建筑独具特色。目前100多家知名企业签约入驻，可提供就业岗位1万余个。

以上只是我市推进产业与城镇融合发展的一个缩影。近年来，我市坚持以产兴城、以城促产，统筹推进产业集聚区发展、新老城区开发改造、新型社区建设。与2009年相比，12.5万人成为城镇人口、增长17%，城镇化率达到52.8%。

除了到城镇寻找工作外，产业集聚区成为吸引农民就业的洼地。2013年，4个产业集聚区从业人员达到15.4万人，46%的农村劳动力实现了“家门口就业”，同时全市农民的腰包也更鼓了，据统计，全年我市农民人均纯收入突破1万元。目前，像阳光社区一样的新型社区就有14个正在推进之中，

有6个村庄基本完成搬迁，近万农村居民的生产生活条件得到大幅改善。

在推进产业互动发展的同时，近年来，我市还积极完善载体平台建设，提升产业集聚区承载能力：

全国唯一——国家级金属镁质检中心，目前已建成启用，并与国家镁工程中心组建了鹤壁研发中心;

全省第一家——目前，我市正在与中科院半导体研究所合作筹建河南研究院，将成为全省第一家中科院分支机构。

另外，在鹤壁东站附近的鹤壁海关大楼和出入境检验检疫局大楼目前主体已经拔地而起，不久之后便可投用。

在45个正在推进的基础设施项目中，投资50亿元的鹤淇电厂正在紧张施工，建成后可为产业集聚区和城市提供更加充足的电力和热源。

以打造行政审批事项最少、效率最高、服务最优的省辖市为总目标，从去年10月开始，我市开展了“改作风转职能优环境”活动。半年多来，全市行政审批事项精简76.7%、保留事项办理时限压缩80%。

围绕特色产业

实施集群招商

今年，我市将坚持转型发展、提升求进、改革创新、务实重干，力争产业集聚区完成固定资产投资337亿元、规模以上工业增加值226亿元，新增从业人员1.5万人。

“今年，我们将持续壮大产业集群。”市发改委副主任、市重点项目建设办公室主任万学锋介绍，为此，将绘制七个特色产业集群产业链条图谱，并以延链补链强链为重点，实施产业集群招商，力争新落地超亿元项目70个，抓好总投资约850亿元的103个重点项目建设、确保19个项目竣工。

今年，我市除加快基础设施和公共服务平台建设外，还将大力发展服务业，主要依托宏昌物流、农业硅谷等龙头企业，加快综合物流、煤炭物流、陶瓷物流、商贸物流等园区建设，积极引进管理、咨询、中介、金融等生产性服务企业。

“一方面还要继续强化资金、劳动力保障和集约节约发展，一方面深入推动产城互动发展。”万学锋介绍，一是把产业集聚区建设与加快新型城镇化紧密结合起来，通过发展产业创造就业岗位，通过增加就业岗位促进农业转移人口稳定就业，以产兴城、以城促产，城镇化率提高2个百分点。二是推进以人为核心的城镇化，落实完善我市去年出台的“1+10”农业转移人口市民化政策体系，使农业转移人口能够在城镇稳定就业。三是进一步完善城市功能，加强城市基础设施建设，大力发展服务业，增强综合承载能力，为产业集聚提供更好的服务。