4月11日,河南省产业集聚区建设工作会议在郑州召开。会议全面展示全省产业集聚区发展成效,总结经验,表彰先进,安排部署下一步工作。省委书记、省人大常委会主任郭庚茂,省委副书记、省长谢伏瞻分别作重要讲话。
河南日报记者平萍朱殿勇刘亚辉
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年丰硕成果
实践证明产业集聚区是带动全局的战略举措
郭庚茂指出,规划建设产业集聚区,是省委、省政府2008年年末作出的重大战略决策,2009年开始规划启动。五年的实践证明,产业集聚区作为带动全局的战略举措,政策措施越来越完善,发展成果越来越丰硕,支撑作用越来越突出,影响力越来越彰显,人们的认识越来越统一。产业集聚区成为全省区域经济的增长极、转型升级的突破口、招商引资的主平台、实现转移就业的主渠道、改革创新的示范区,不仅在稳增长、调结构、转方式、惠民生等方面发挥了重要作用,而且还锻炼和培养了一大批高素质干部,从思想观念、组织保障、环境氛围上为河南长远发展奠定了坚实基础。当前,产业集聚区仍处于发展过程中,还存在一些问题,如主导产业不突出、管理体制没理顺、产城互动不够好、发展方式转变不充分、招商引资缺乏针对性等。要总结经验,发扬成绩,解决问题,弥补短板,努力促进产业集聚区更好更快发展。
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个坚定不移
郭庚茂指出,产业集聚区建设不仅是加速新型工业化城镇化、推动科学发展、实现中原崛起河南振兴的战略举措,也是当前调结构、稳增长、惠民生、解决现实问题的有效途径。我们要充分利用产业集聚区这个载体,抢抓产业转移和新型业态兴起两个机遇,乘势而上,在变革中实现更好更快发展,为中原崛起河南振兴积累更大的能量。
就下一步更好地推进产业集聚区建设,郭庚茂强调了五点。第一,坚定不移走产业集群发展之路,加快构建现代产业体系。要培育产业链条健全、专业协作机制完善、竞争力强劲的产业集群,形成现代产业体系。要通过各方面的共同努力,力争每个县培育几个主营业务收入超百亿的产业集群,每个市培育几个千亿级的产业集群,全省培育几个万亿级的产业集群,形成全省和各市县工业化和现代化的战略产业支撑。第二,坚定不移推动产城互动,加快构建现代城镇体系。要把产业集聚区建设与现代城镇体系建设有机结合起来,以产兴城、依城促产,推动产城互动融合发展。第三,坚定不移实施创新驱动,加快构建科技创新体系。以产业集聚区骨干企业为重点,加快建设发展各类企业研发中心,最大可能地促进企业研发和科技创新。第四,坚定不移推进体制机制创新,增强发展内生动力。产业集聚区要在体制创新上走在前面。第五,坚定不移扩大开放招商,增创发展新优势。要提高专业化招商水平,继续优化发展环境,提高办事效率,提高文明程度,增强产业集聚区的吸纳力和竞争力。
下一步怎么更好推进产业集聚区建设?
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方面入手
发挥集聚区作用
谢伏瞻强调要在五个方面进一步发挥产业集聚区的作用:一要强化产业升级,进一步发挥产业集聚区在结构调整中的带动作用。着力扩充优质增量,加快优化提升存量。二要强化创新驱动,进一步发挥产业集聚区在创新发展中的引领作用。积极推动技术创新,发展壮大高新技术产业,加快建设创新载体,促进商业模式创新,加强创新人才队伍建设。三要强化融合发展,进一步发挥产业集聚区在产业、产城互动发展中的引领作用。推动集聚区内二三产业融合,推动产城融合发展。四要强化节约集约,进一步发挥产业集聚区在发展方式转变中的表率作用。高效利用土地资源,强化环境保护,大力发展循环经济。五要完善体制机制,进一步强化产业集聚区在深化改革中的示范作用。创新政策扶持机制,创新管理和开发体制,完善评价考核机制,建立健全决策咨询制度。