为深入贯彻党的十八大会议精神,全面落实国家工业和信息化部和全省工业和信息化工作会议精神,提高我省工业企业产品质量和品牌效益,根据工业和信息化部《关于加强2014年工业质量品牌建设工作通知》(工信部科〔2014〕78号)文件要求,结合我省工业质量品牌建设实际,特制定本工作方案:
一、指导思想
以党的十八大和全国工业和信息化工作会议精神为指导,以提高质量和效益为导向、以增强企业竞争力为目标、重点推广先进质量管理方法,不断提升工业产品质量和品牌效益,联合相关职能部门,注重发挥整体合力,以加快提升企业品牌培育能力、质量管理能力和促进重点行业质量提升为突破口,突出解决质量管理和品牌效益发展中存在的实际困难和问题,通过提升我省工业企业生产质量和控制水平,进一步增强我省工业企业质量品牌竞争力。
二、主要目标
按照政府搭平台、企业唱主角的服务理念,坚持以企业为主体,以市场需求为导向的工作思路,依靠科技支撑、发挥品牌效应、始终遵循质量第一的原则,联合省直相关部门、有关行业协会、有关质量品牌建设技术服务机构,突出在我省国家级(9个)新型工业化示范基地,围绕汽车、电子信息、装备制造、食品、轻工、建材、化工、有色、钢铁、纺织、生物等11个行业,重点实施质量标杆遴选和先进经验交流推广活动。通过开展“质量标杆”学习实践活动,促进河南省工业企业质量品牌水平全面提升,努力打造一批优势企业,逐步缩小我省工业企业与国内外同行业先进水平的差距。进一步抓好工业品牌培育,形成品牌示范效应,推动品牌带动战略积极推进品牌培育工作有序进行。
三、重点工作
(一)抓好质量品牌专家队伍建设,全面提升质量标杆建设活动和品牌培育能力
在质量管理和品牌建设方面,充分发挥专家队伍的作用,结合河南工业品牌建设实际,以质量和品牌建设为重要内容,开展2014年论文征集和评比活动,营造全社会关心、重视质量品牌工作的良好氛围,定期组织开展河南省工业产品质量和品牌建设等有关学术、理论、方法研究等专项活动。通过此项活动,汇集专家智慧,挖掘企业潜力,编纂《河南省工业产品质量和品牌建设经验材料汇编》,引导企业通过完善自身管理体系、创新管理模式、增强品牌创新能力,为指导产品质量管理和品牌建设及效益提升提供理论依据和技术支撑。
(二)发挥专业机构的支撑作用,扎实做好工业标准宣贯和实施工作
依托技术服务机构(河南省电子产品质量监督检验所、工业和信息化部电子第五研究所等),组织开展工业标准宣贯活动,利用“3.15消费维权日”、“质量宣传月”、“诚信大讲堂”等活动,大力推广实施产品质量诚信体系和信用评价体系建设。引导企业通过自我声明和责任承诺,贯彻执行工业行业标准,鼓励和支持有实力企业参与国家、行业标准制(修)订,围绕产品质量控制指标和评价体系建设,努力打造河南工业质量和品牌信誉度,全面推动我省质量标杆和品牌建设创新发展。
(三)认真做好质量标杆遴选和推荐工作,进一步推进质量标杆经验总结交流的开展
组织开展质量标杆评选活动,在全省范围内重点筛选5-10家先进质量标杆,积极推荐参与全国质量标杆评选活动。认真组织落实国家质量标杆经验交流活动,广泛推广卓越绩效管理、六西格玛管理经验等先进质量管理方法,积极营造“树标杆、学标杆、超标杆”的良好社会氛围,全面提升我省工业企业质量管理能力和水平。在省内,6-10月份组织开展质量标杆学习交流活动不少于3期。
(四)加强管理体系建设,认真组织品牌培育活动
围绕河南省工业企业品牌培育管理体系能力提升,重点加强产品质量控制和评价实验室建设,组织品牌企业赴外省品牌培育先进单位、示范企业进行调研和学习。5-9月份组织开展2-3期品牌经理、品牌培育试点企业、企业品牌管理人员及相关业务技术人员培训,通过完善品牌培育机制,明确品牌培育目标,策划品牌培育活动,强化重点企业品牌能力培育,建立规范化的品牌培育管理体系,为河南省工业企业品牌建设和试点企业提供技术支持。
加强企业诚信体系建设、着力提高我省工业企业品牌竞争力和名优企业数量。突出重点行业,加强地方性和行业品牌建设,认真组织有关行业协会和专业机构,深入市场和企业,开展诚信宣传活动,指导行业开展师资人员培训,重点在汽车、手机、电视、钟表等行业领域开发培育,组织编制行业诚信管理体系实施指南,建立完善工业企业诚信信息公共服务平台,加强工业企业诚信体系建设。大力支持纺织服装企业发展,积极组织企业参加国际性品牌展览等活动,通过参加或举办品牌展览、展销、促销等活动,借助国际性展会活动扩大和推广行业优势和自主品牌建设成果,努力形成有地方的特色品牌企业,进一步提升河南省工业企业品牌知名度。
四、基本任务
(一)围绕提升企业品牌、加强企业质量管理开展活动。积极参加工业质量品牌能力提升专项行动和2014年全国工业和信息化系统组织实施工业质量品牌能力提升专项行动。
(二)督促企业履行质量主体责任。继续开展“工业企业质量信誉承诺活动”,引导企业加强质量监督和管理,忠实履行工业企业质量信誉承诺,自觉肩负安全责任意识。积极发挥企业自我声明信息服务平台作用,鼓励企业发布规范的自我声明信息。会同工商、质检等部门加强对企业自我声明状况的跟踪监督。
(三)深化推广先进质量管理方法。认真推广卓越绩效模式、六西格玛管理、精益生产等质量管理等方法;引导企业积极采用ISO9000系列质量管理标准,重点在医药、食品等先进制造业和现代服务业中, 推进GMP和HACCP管理体系标准的实施和认证。以拥有自主知识产权、技术含量高、附加值高、品牌影响大的产品和服务项目为重点加强原产地标志保护和地理标志认证,培育一批区域特色明显、质量效益突出、品牌辐射带动能力强的“河南制造”和“河南服务”高端品牌,进一步提高“专、精、特、新”发展能力。
(四)加快推进科技成果专利化、标准化和产业化。引导企业采用先进标准生产有竞争力的工业产品,鼓励支持企业开展质量攻关、质量创新成果和先进质量管理方法交流活动,支持优势骨干企业加强技术研发能力建设,鼓励企业积极申报国家级重点工业产品控制和评价实验室。
(五)完善工业品牌发展的政策措施。建立品牌培育能力评价机制和示范企业交流平台,完善品牌培育方法,引导企业持续提升品牌培育能力,组织实施企业品牌培育专业人才培养制度,有计划、分层次地为企业培养专业人才。
(六)完善质量诚信管理体系。组织有关行业协会和专业机构对汽车、手机、电视、钟表等行业品牌培育开展专题研究,形成有行业特点的指导性意见。鼓励基础较好的工业企业开展诚信管理体系评价工作。大力支持行业诚信信息公共服务平台建设。
五、工作措施
(一)加强领导,强化责任。成立省产品质量和品牌建设工作领导小组,加强对产品质量和品牌建设工作的领导,落实责任、明确分工、建立完善的工作机制。
(二)坚持以企业为主体,推进我省工业标准体系建设。重点加强装备制造、电子信息、汽车及零部件、轻工、新型建材等高成长性产业和化工、有色、钢铁、纺织服装等传统优势产业以及生物医药、新材料、新能源、新能源汽车等战略性新兴产业标准制修订工作, 鼓励和支持发挥企业的主导作用,将具有自主知识产权的核心技术转为国家标准和核心生产力,进一步提高产业和产品核心竞争力,鼓励企业增强自主品牌意识,逐步提高产品质量和企业品牌创新能力及品牌竞争力。
(三)依托技术支撑单位,强化地方和行业管理责任。要重点建立和完善产品质量控制和评价体系建设,不断提高实验室检测检验能力,积极为企业、社会提供检测技术服务。各地区、各行业要继续落实质量职能,创新工作模式,在过去几年工作的基础上,进一步创新思路、内容和手段,推动质量品牌工作深入开展。
(四)依托公共信息平台网站(www.ipromise.cn),建立工业品牌市场信息分析机制,及时发布相关政策信息,帮助企业克服发展中的困难和实际需求,提高产品质量,通过诚信体系建设和工业企业质量信誉承诺活动,逐步提高企业品牌效益和市场竞争力、提升工业产品质量安全和信誉形象。
(五)形成持续开展的长效机制。加强与发展改革、商务、质检、工商等部门的沟通协作,多渠道争取专项资金。充分发挥行业协会、专业协会和专业机构的作用,合力推进工业质量品牌建设。