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河南汝阳绿色建材产业园区的规划与发展
2014
05/25
21:39

 汝阳是一座名副其实的历史文化名城。炎黄二帝败蚩尤、杜康酿酒醉刘伶、鬼谷子隐居创纵横学说。如果说弥漫在空气中、浸透到骨子里的历史文化是汝阳千百年传承下来的“老”位的话,那么现在汝阳这座道骨仙风的文化古城,正在谋求发展绿色建材产业的“新”位上焕发活力和青春。

一座文化古城为何投入到发展建材产业,尤其是近年来异常火热的绿色建材产业中呢?带着这个问题,在不久前召开的“2014中国(洛阳)绿色产业园区发展研讨会”上,记者专访了汝阳县副县长徐鹏。

记者:众所周知,汝阳是一座历史文化名城,这也是古城汝阳的“老名片”。发展绿色建材产业无疑是汝阳为自身打造的“新名片”。那么汝阳发展绿色建材的原因是什么?

徐鹏:汝阳发展绿色建材产业的原因包含两个方面。首先就是基于汝阳的自身矿产资源优势和良好的建材行业基础。汝阳的矿产资源十分丰富而且容易开采,比如洛玻(洛阳玻璃股份有限公司)整体搬迁到汝阳就是看中这里的资源优势。目前洛玻新上了两条生产线,一条是600吨的浮法玻璃技术改造项目,另一条是650吨的在线Low-E玻璃;中联水泥也看中这里的资源优势,因为这里石灰石埋藏浅、储量大,完全是坑口采集、封闭化作业。除此之外还有很多岩棉、陶瓷企业,汝阳这个地区的玄武岩、高岭土质地也非常好。汝阳产业集聚区是河南省确定的建材基地,现在区内有建材门类企业30多家,涉及玻璃、陶瓷、特种陶瓷、岩棉、耐火材料等等,年产值超过35亿元,这些行业在汝阳都有很好的基础,加之有良好的发展机遇,都在谋求做大做强。

第二点就是我们汝阳赶上了发展绿色建材机遇,2013年国务院推出《绿色建筑行动方案》,工信部推动实施《绿色建材行动计划》等。汝阳是工信部的定点扶贫县,很多工作得到了包括工信部原材料司等各司局的大力帮助、支持,加之有良好的资源优势和建材行业基础,所以汝阳有了能够切入到绿色建材领域的机遇。

记者:汝阳在发展绿色建材产业的过程中是如何定位的?

徐鹏:园区的定位是按照国家“十二五”发展规划来推进的,结合汝阳的现实情况,绿色建材产业园的定位每一部分都没有缺,但是各有侧重,主要包括“节能玻璃、绿色墙体材料,绿色保温材料,绿色型材,绿色装饰装修材料”。目前我们重点发展玻璃、保温材料、墙体材料,并根据产业发展前景和招商引资的具体情况,来推动绿色型材与装饰装修材料的发展。

目前,行业内部都在呼吁“承接产业转移”,但究竟如何转移,怎么转移?我们汝阳有自己的想法和做法。传统的产业转移模式仅仅是“简单承接落后”,中原地区属于经济欠发达地区,这样的简单产业转移虽然会在短时间内拉动经济发展,但缺乏发展后劲,从长远来讲,不利于地区经济的可持续发展。时间一长就会出现诸如破坏土壤、污染空气等等环境问题。从政府的层面来讲,用短期税收的增长来换长期环境的改造是不值得的,所以如果只是搬迁到汝阳来生产的企业,我们是不会准入的。

成功是不可复制的,每个地区都有适合该地区实际情况的发展模式,总跟在别人后边,永远没有自己的定位,那就把自己的路堵死了。行业内部经常挂在嘴边的话就是“跨越式发展、弯道超车”。要实现弯道超车,就一定要站在产业的前沿,去抓产业前端的东西。同时,在国家大力推进生态文明建设的今天,地区工业发展必须高度重视环境保护和资源有效利用。我常和别人交流这样一种思想,“如果不找准自己的定位,园区发展和企业引入只关注相对容易的产业转移,虽然投资规模现在上去了,但是三年后的河南就会面临现在河北面对的产业调整和环保压力,这是不可取的。”这个思路已经在汝阳县委、政府等几大班子以及洛阳市层面得到认可。去年河北淘汰落后产能的力度有目共睹,发展要从长远和全局去考虑,不能单一地区的经济搞上去了,而周边地区的环境质量下来了,这不是可持续发展该走的路子。从长远来讲,我们汝阳不希望只是走简单的企业落地,政府只是关注税收收益的路,我们推动的是和企业共成长、共赢的发展模式,这就需要做好前期规划。

记者:汝阳产业聚集区目前的情况怎样?如何在现有的产业聚集区的基础上,发展绿色建材产业园?

徐鹏:汝阳产业聚集区是省级产业集聚区,也是国家级的高新区,现有园区面积是7.86平方公里。后来经过省里的批准,已经扩充到11.86平方公里。这多出来的4平方公里我们准备拿来建设绿色建材产业园。如何建设?我们分三步走。以努力打造国家级绿色建材产业园区为目标,一是通过技术改造推动现有企业转型升级,引导现有玻璃、陶瓷、保温材料等企业向低消耗、高附加值产品生产转型并在生产全过程贯穿绿色理念;二是积极做好产业转移对接,集中优势资源,重点引进行业龙头企业、优势品牌和先进技术,产业关联度较强的项目,通过引进打造绿色建材产业链,逐步形成优势产业聚集效应;三是利用洛阳国家高新技术开发区“园中园”的优势,提供政策扶持,积极引进绿色建材研发机构和绿色新材料创新型企业,我们和创新型企业的共同培育发展。绿色建材在国内来讲还是新产业,“新”就代表不成熟,同时绿色建材的产品样式繁多,这就代表在很多领域绿色建材产品还不被大家认知,所以这些绿色建材企业急需政府的扶持。我们选择“科技含量高”、“创新性强”、“循环经济利用率高”、“市场前景好”的企业进行扶持,一起合作努力,帮助他们建设厂区、实验室,为他们招揽专业技术人才等。我们所提供的服务比单一的“孵化”更完善,我们看重的是企业远期的发展,通过这种“握手模式”使大家一起成长。同时我们还将在园区内配置建设研发实验室、检测中心,组织园区内企业参与标准化研制工作和融资服务等,为大家提供良好的软平台,增强企业间以及我们和企业的黏性。

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