2014年,面对“中高速、优结构、新动力、多挑战”的新态势,在河南省省委、省政府的领导下,河南大力实施三大国家战略规划,用改革创新精神主动适应新常态,全省上下团结一心,攻坚克难,在稳增长、促改革、调结构上做文章,创造了不凡的业绩。
河南经济进入新常态
河南省发改委主任孙廷喜表示,经济发展进入新常态是党中央作出的重大战略判断,主要特征是增速换挡、结构优化、动力转换。河南与全国一样进入经济新常态,但呈现出五个特有的阶段性特征,决定了新常态中的河南经济走向。孙廷喜认为,新常态中,河南省传统的资源优势在减弱,但交通物流、产业集群、市场、区位等优势在上升,生产要素特别是人力资源的保障优势依然存在。
“新常态下国内需求不足矛盾更为突出,但河南正处在工业化城镇化加快推进阶段,投资、消费的需求潜力依然很大,这是第二个特殊性。”孙廷喜说。世界经济深度调整,出口增长困难、拉动减弱,但河南通过承接外向型项目、扩大出口份额还有很大空间。
粗放型发展模式不可持续,但新技术、新产品、新业态、新模式不断涌现,河南完全有可能迎头赶上、抢占先机。国家实施“一带一路”战略,支持中西部加快发展,为河南利用独特区位优势,争取国家支持带来了难得机遇。
孙廷喜说:“总体上看,对河南来讲,经济发展进入新常态,是机遇和挑战并存、机遇大于挑战。只要我们科学认识新常态、主动适应新常态、有效引领新常态,抓住用好机遇,积极应对挑战,就一定能够保持河南经济社会发展的良好势头。”
新常态下面临新挑战
面对“中高速、优结构、新动力、多挑战”的新态势,河南大力实施三大国家战略规划,用改革创新精神主动适应新常态,稳增长、促改革、调结构,创造了不凡的业绩。2014年,在部分传统支柱产业表现乏力的情况下,抓住了新机遇,创造了新优势、拓展了新空间。综合数据显示,经济运行总体平稳,且稳中有进、稳中提质。
经济新常态带来挑战的同时,也将带来新的发展机遇。省委书记郭庚茂明确指出:“机遇对每个地方是平等的,也是有阶段性的,抓住了就能乘势崛起,抓不住就会失之交臂。”聚焦新常态下河南展现的“2014新风景”,全省主要经济指标增速在全国的位次前移,经济发展在平稳“换挡”中提质增效,产业结构在猛药去疴中孕育新突破,消费的拉动作用增强,需求结构在“再平衡”中积极变化。
2014年《河南经济运行情况》显示,产业集聚区工业增加值、主营业务收入和利润增长,对全省工业增长的贡献率均超过60%。在遍布全省的180个产业集聚区里,“雁阵效应”、“龙尾引龙头”逐渐形成产业集群,仅电子信息产业的集中度,就从2011年的65.5%提升至2014年9月的78.8%,行业竞争优势增强,倍加效应凸显。煤、钢、铝等能源原材料行业一直是河南经济增长的重要动力,但今年以来表现不尽如人意。正是得益于三大国家战略的强力推进和产业集聚区的快速发展,河南工业经济才没有出现断崖式下跌和剧烈波动。“产业集聚区已成为全省工业增长的重要支撑和新的增长点。”省社会科学院工业经济研究所所长龚绍东说。63年来最严重的干旱,并没有阻断该省粮食增产的步伐,以高标准粮田“百千万”工程为抓手,持续加强粮食生产核心区建设,“夏盈”补“秋亏”,河南全年粮食总产达577亿公斤,实现“十一连增”。
在全省,“旱能浇、涝能排、田成方、林成网”的高标准粮田建设,正以每年900万亩的速度推进,今年年底可达3500万亩。贫瘠低产的“望天收”升级为平整肥沃的“聚宝盆”,中国粮仓的根基愈加牢固。
随着郑州机场二期建设的加快和“米”字形快速铁路网取得重大突破,中原交通优势急剧放大。以郑州航空港经济综合实验区建设为重点,抓好“一枢纽一港一区两网”战略性工程建设,“铁公机”现代综合交通枢纽建设全面提速,为河南经济的发展注入了新的活力。
今年以来,全省按照“大枢纽带动大物流、大物流带动产业群、产业群带动城市群、城市群带动中原崛起河南振兴富民强省”的总体思路,加速推进现代综合交通枢纽建设,公路主骨架基本形成,铁路枢纽地位不断巩固,航空事业发展迅速,现代物流业成效明显。“从这些新变化和新风景可以看出,河南经济运行正以小幅回调、缓中趋稳为特征进入新常态。”省社会科学院院长喻新安表示,经济减速换挡符合经济新常态的内在规律,也为河南加快推进转方式、调结构、促改革提供了空间。
把握新常态,让中原更出彩
2014年,河南坚持稳中求进总基调,主动适应经济发展新常态,保持战略定力,扎实推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治省、全面从严治党,全省经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设取得了进步,全面建成小康社会取得新进展,中原崛起、河南振兴、富民强省迈出了新步伐。
让河南更出彩,需要全省上下认真把握新常态。河南省政府官员表示,看到成绩的同时,更要清醒地认识到,今年是全面深化改革的关键之年、全面依法治省的开局之年、完成“十二五”规划的收官之年,也是河南省全面建成小康社会、加快现代化建设战略纲要的实施启动之年。当前,正处于爬坡过坎、攻坚转型的紧要关口,经济社会发展面临许多新情况新问题,机遇与挑战交织并存,因此要保持清醒、坚定信心,观大势、谋大事,积极抢抓机遇,科学应对挑战,聚焦实施粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大国家战略规划,着力推动“一个载体、四个体系、六大基础”建设,把三大国家战略规划实施与国家“一带一路”战略密切结合、全面融入,努力提升现代化建设的良好态势。
让河南更出彩,需要全省上下凝聚共识。“积力之所举,即无不胜也;众智之所为,即无不成也。”在新常态下砥砺前行,比以往任何时候都需要凝聚广泛共识与合力。要在道路问题上形成共识,全省上下要深刻把握河南发展的基本坐标,并贯彻到实际工作中去。要用先进的思想、理念武装全省人民,提升干部群众思想境界、文化水平、道德素养,形成强大正能量。要用社会主义核心价值观规范人们的言行,解决好干部群众思想教育的总开关问题。要用法治思维、法治观念来促进社会和谐、保障有序;要用科学的思想方法和工作方法来保证我们少走弯路、不走错路、力避邪路,实现科学发展。