5月4日，在位于驻马店装备产业集聚区的驻马店大力天骏专用汽车制造有限公司看到，整个大型停车场停满了各种样式的半挂车。“这些骨架半挂车和仓栏半挂车是出口越南的，第一季度，企业生产近1000台半挂车，销售形势较好。”该企业有关负责人李哲告诉笔者。

驻马店装备产业集聚区是2008年经河南省人民政府批准的以装备产业命名的两个集聚区之一，总规划面积21平方公里，主导产业为装备制造和农副产品加工，分为装备制造产业区、新能源产业区、农副产品加工区、仓储物流区、生活配套区五大功能园区，是豫南地区大型专用车和新能源电动汽车生产基地，先后荣获“河南省十先产业集聚区”、“河南省特色装备制造产业园区”、“河南省知识产权优势培育区”、“河南省新型工业化产业示范基地培育对象”等称号。2014年，该集聚区完成固定资产投资90.19亿元，增长20.5%，主营业务收入209.02亿元，增长27.58%，从业人员达3万余人。2015年第一季度，该集聚区完成固定资产投资22.7亿元，增长5.6%，主营业务收入51.36亿元，增长19.94%。

据该集聚区主要负责人方纪平介绍，该集聚区围绕打造国家级汽车装备制造产业基地的长期目标和创建河南省一星产业集聚区的近期目标，着力加快项目建设和基础设施完善，推动产业集中集聚、集约节约发展，确保2015年成功创星，力争5年内，专用车整车生产突破10万台，新能源电动汽车25万台，车轮铸件达到50万吨，零部件突破800万套(台)，主营业务收入超过400亿元，建成国内具有核心竞争力的汽车装备制造产业基地。

主导产业集中集聚 基础设施逐步完善

近年来，驻马店市驿城区委、区政府坚持“工业立区、工业强区”战略不动摇，坚持走新型工业化道路，按照“主导产业—产业链—产业集群”的发展思路，不断培育和壮大主导产业，并按照招大引强必须要有“龙头引领”，产业培育必须形成“雁阵效应”的要求发展产业集聚区。目前，该产业集聚区建成区面积15平方公里，入驻项目109个，总投资360亿元，初步形成五大产业集群。

——以中国机械工业500强中集华骏为龙头，拥有包括中原最大车轮制造企业恒丰车轮在内的30余家配套企业的运输装备产业集群，预计3年内，可实现主营业务收入120亿元。“年初以来，企业内部进行了结构调整，扩大了专用车辆的生产规模，特别是水泥搅拌车、箱式车、集装箱式车等车辆，从第一季度完成产值看，呈现同比增长态势。在4月11日全市产业集聚区重点项目观摩暨工业发展工作会议上，驻马店市政府对中集华骏进行了表彰。”该企业有关负责人段青春说。

——以银泰新能源汽车和金龙沃诚电动汽车为龙头的新能源汽车产业集群，以金龙电子、鹏辉锂电池为配套，涵盖电机、电池、电控等核心技术生产，3年内，可实现主营业务收入80亿元。笔者在河南金龙沃诚电动汽车科技有限公司生产车间看到，各个岗位的工人在进行流水线作业。“这些电动观光车、老爷车深受旅游景区的青睐，订单不断。”该企业负责人郑定辉告诉笔者。在河南银泰新能源汽车有限公司，该企业负责人田金明说：“自去年以来，订单猛增，销售量大幅增加，工人连日加班加点的工作，并增加了一条生产线，产值大幅提升。”

——由投资12亿元的徐工路友工程机械装备产业园和东方红农机、福田农机等15家骨干企业为龙头的农机装备产业集群，3年内，可实现主营业务收入30亿元。

——由投资50亿元的德威电缆新材料科技园、10亿元的长城电器光电产业园等30家企业组成的电缆电器产业集群，3年内，可实现主营业务收入100亿元，形成超150亿元的大型产业集群。

——由全国最大的天然调味品企业王守义十三香、世界500强雪花啤酒和投资60亿元的联顺食品等骨干企业组成的农副产品加工产业集群，3年内，主营业务收入可突破100亿元。集聚区产业集群初具规模。笔者在驻马店联顺食品有限公司看到，全自动化生产设备车间呈现一派忙碌的生产景象。该公司是河南天中联集团投资兴建的年产76万吨肉制品及农副产品深加工项目，属省、市重点建设项目。该项目一期工程总投资16亿元，生产规模为年产15万吨肉制品、杂粮、蔬菜等农副产品深加工。“该公司目前产销两旺，今年计划再建五条生产线。其中，1号工厂建成四条生产线，8号工厂建成一条高档动物油生产线。”该企业有关负责人说。

该集聚区不断完善基础设施，自2008年以来，累计投资17亿元用于建设完善集聚区内的水、电、气、路等基础设施。目前，该集聚区已建成“六纵八横”的16条道路，特别是总长5.9公里的前进大道、中原大道、淮河大道3条道路建成通车，集聚区通行里程达56公里;新建、改建电力通信线路72公里，建成变电站2座，建成污水处理厂1座，日处理污水能力达15万吨;建成标准化厂房70万平方米，建设公租房2500套，建立投融资平台4个，融资能力达18亿元。目前，该集聚区吸引力和承载力得到切实增强。

强力招商推动发展 融资平台提供保障

2014年驻马店市驿城区签约项目50个，总投资260.6亿元。其中，产业集聚区新签约项目24个，总投资169.3亿元。总投资50亿元的德威电缆已正式启动，目前整体1000亩项目用地正在进行征地补偿。

建立了资本金6000万元的产业集聚区投融资、1亿元的驿兴建设发展、1亿元的振兴投资担保、5000万元的土地收储四大平台，净资产规模17亿元，授信额度22亿元。6年来累计融资18亿元，建设道路19条，收储土地8000多亩，帮扶企业41家，协调贷款19亿元，有效保障了企业要素需求和集聚区建设发展。

合理规划集约建设 产城互动造福民生

驻马店市驿城区充分发挥产业集聚区发展建设指挥部的具体指导作用，大力实行重点项目区四个班子领导分包制，推动项目快速发展建设。坚持实行全程协办制、观摩评比制、项目推进台账制等行之有效的规章制度，进一步提升服务效能。对条件成熟项目实行并联工作和模拟审批，有效缩短手续办理周期。

对招商引资项目进行土地利用节约集约度的综合评价，新入驻项目投资强度达到230万元/亩，工业用地建筑密度不低于60%，容积率大于1，亩均税收达到10万元，获得河南省土地节约集约利用模范试点单位荣誉称号。项目入住时，对高耗能、高污染、低效益的项目用地一概不予受理和报批，对不按合同约定建设的企业一律取消优惠政策兑现，对认定闲置土地的项目严格按照规定收回用地，确保产业集聚区高效、集约发展。为帮助企业宣传推介和吸纳本地劳动力就近择业，2014年春节后组织了驻马店返乡农民工企业观摩活动，现场达成用工意向100余人，实现了企业和群众互利双赢。随着已启动项目陆续建成投产，可吸纳就业人员5万人。

该集聚区坚持以产兴城、城产互融，制订了5年村庄搬迁和群众集中安置计划。2014年，先期启动了东祥社区、开源社区、滨河社区3个安置社区4个安置点建设，总投资30亿元，建设安置房面积112.2万平方米，可安置群众3761户、1.5万人。目前，前期工作已基本完成，近期全面开工建设，预计年底工程封顶。安置区同步配套医院、学校、大型超市等公共服务设施，大量提供就业岗位和大幅提升居民生活水平的同时，提升了产业集聚区对产业和人口的吸引力和承载力。