9月6日，《中国产经新闻》记者一行来到了固始县南大桥乡农户孙正的家中，固始农商银行的工作人员正和孙正一家人围坐在一起，耐心地为他们讲解金融扶贫政策。

孙正告诉记者，自己此前也是通过村里的宣传活动，成功在固始农商银行贷款十万元修建养鸡场，今年预计能有不错的收益，收入增加了也能改善家中状况。

在固始，像孙正一样受益于县金融扶贫政策的贫困户、普通农户有许多。从金融扶贫贷款的情况来看，截至今年6月末，固始县银行业金融机构各项存款490.3亿元，比年初新增28.4亿元;各项贷款179.5亿元，比年初新增4.17亿元。全县金融机构扶贫贷款余额16.88亿元，较年初新增7.99亿元，较上月增加855万元，同比增长率为148.91%.

百姓的银行

“我们要做人民的银行、百姓的银行。”固始农商银行办公室主任杨超在接受《中国产经新闻》记者采访时动情地说道。

自脱贫攻坚战打响以来，固始农商银行积极融入县委、县政府的扶贫工作中，履职尽责，在金融精准扶贫中发挥着重要作用。

洪埠乡新房村的张保林是村里建档立卡贫困户，家里有三个正在上学的孩子，生活负担较大。银行工作人员在走访时了解到他想通过从事养殖实现脱贫，却碍于没有启动资金，于是帮助他向村金融服务部和乡金融服务站申请小额贴息贷款发展养殖。张保林利用五万元的小额贴息贷款在家旁边开建了鸡舍，现在他的年纯收入达十万元以上。

除了助力个人脱贫，固始农商银行也积极创新模式，扩大资金受益面积。郭陆滩镇的村民黄恩俊自家开办了工厂，吸纳附近的贫苦户进厂就业，帮助他们脱贫致富。

“我在银行贷了十万元，上午去咨询下午就办理好了，这些钱用来完善设备、厂房，我们厂发展的好，对贫困户员工有很大帮助。”黄恩俊告诉《中国产经新闻》记者。

记者还了解到，从去年4月开始，固始光明纺织有限公司在固始农商银行贷款2000万元产业扶贫贷款，启动了生产300万件针织成衣的产业扶贫项目，同时和马堽乡262户及胡族镇138户，共400户贫困户签订带贫协议，进行带资分红精准扶贫，有效地带动了马堽和胡族的贫困户脱贫。

此外，为了打通金融服务最后一公里，将高效、快捷的金融服务送给千家万户，固始农商银行正大力布放建设银行超市。

银行超市具有惠农资金补贴支取、小额存现和转账、余额查询等银行基础金融服务功能，同时还可以向周边群众宣传金融知识，推介存贷款业务，是固始农商银行服务的“毛细血管”。

草庙集乡关田村银行超市的管理员杨兆认为，银行超市为乡亲们节约了时间，也能减轻银行的工作压力。“当时我是主动去申请的，现在超市每个月能完成近千笔业务，办好了我能拿到提成，还可以增加超市的客流量。”

杨超介绍称，他们事先会考察银行超市管理员的征信、人品和业务能力等各方面素质，也会组织管理员定期去支行培训业务，召开管理员会议，及时取消不合格的银行超市。

截至目前，固始农商银行共计申请5.7亿元扶贫再贷款，其中2.7亿元为2018年新申请，现已使用完毕。现已累计投放各类扶贫贷款1708笔，金额11.78亿元，占全县扶贫贷款总量的90%，带动全县19914户贫困户、近6.3万贫困人口稳步脱贫。

金融扶贫的“固始模式”

如今，固始县通过学习借鉴卢氏模式，建立完善了金融扶贫四大体系。紧紧围绕“精准扶贫、精准脱贫”基本方案，扎实推进金融扶贫工作，全面改进和提升扶贫金融服务，持续增强金融扶贫的精准性和有效性，为全县脱贫攻坚工作提供了强有力的支持。

在服务体系方面，成立了1个县级金融扶贫服务中心、33个乡级金融扶贫服务站、588个村级金融扶贫服务部，基本完成了金融扶贫服务体系在固始县的全覆盖。

在信用评价体系方面，截至7月9日，全县已录入农户数355997户，已评级总户数355766户，评级率达99.93%。已录入建档立卡贫困户户数52442户，已评级总户数52262户，评级率达99.66%;

在风险防控体系方面，在原有基础上，建立了“政府+银行+省农信担保+担保集团再担保”四位一体共担贷款风险模式。截至目前，固始县设立县本级扶贫贷款风险补偿金7200万元。其中，合作银行5200万元，扶贫小额专项风险补偿金2000万元已到位。

在产业支撑体系方面，制定了《固始县2017年产业扶贫“以奖代补”实施办法》、《固始县小龙虾综合种养产业扶贫实施方案》等文件，以多彩田园产业扶贫、小龙虾综合种养产业扶贫、电商扶贫等为抓手，创新推动产业扶贫以奖代补模式，扩大产业扶贫覆盖面。

未来，正如固始县县长王治学所说，群众满意是一切工作的出发点和落脚点。要精准精细抓好政策落地，全面落实好小额贷款、社会保障等扶贫政策，下足绣花功夫，用最高标准、最严要求、最笨办法，把政策落准、落快、落实，确保“不漏一人、不落一项、不错一个”、到户到人“全覆盖”。