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河南省委省直工委创新产业扶贫模式 “党建+金融”助力精准脱贫
2019
01/13
21:24

打赢脱贫攻坚战既是重大政治任务,又是第一民生工程。省委省直工委如何更好发挥党建作用、为全省脱贫工作做一些实实在在的事情?

2017年,得知中国人保集团有200亿元的险资直投资金,省委省直工委与人保河南分公司共同努力,争取到其中50亿元投放河南扶贫事业,并就融资对象、融资条件、融资利率等进行沟通协商,从而量身打造出门槛低、受众广、利率低、可风控的“政融保”产业扶贫项目,这也开辟了“党建+金融”助力产业扶贫的新模式。“政融保”项目依托省直机关和基层党组织,为带贫企业和贫困户匹配金融资源,由驻村第一书记推荐,通过审核后,可获得无抵押财政贴息贷款。

“‘政融保’的贷款就是及时雨。”7月31日,说起贷款过程,沈丘县菌源种植专业合作社负责人陈秋冷的形容是“真及时、真优惠、真贴心”。“经驻村第一书记及时推荐上报,通过人保财险的工作人员走访调查和评审,随后就签订了融资协议,没过几天,50万元的无抵押财政贴息贷款就打进了我的账户。”

为了扩大“政融保”项目的覆盖面,项目实施一年后,省委省直工委又多方协调,将国家开发银行河南省分行、农业发展银行河南省分行、邮储银行河南省分行、省农信联社、中原银行、郑州银行等六家金融机构吸引进来;同时推动各级工委与组织、扶贫部门开展政策宣传活动,利用网站、微信、QQ以及集中培训、以会带训等形式,千方百计加强对项目的普及宣传。

党建坚强引领,“扩容”后的“政融保”有效解决了融资渠道单一等瓶颈问题,不到3个月,新落地项目322个,融资额27.19亿元。

驻村第一书记认真推荐,金融机构让利放款,那么企业带贫的效果如何呢?记者在周口进行了实地走访。

位于淮阳的河南天豫薯业公司,是全国甘薯加工行业唯一的全产业链高新技术企业,可以把红薯变成粉丝、淀粉、粉条、饮料、休闲食品等八大类100多个产品。在通过“政融保”平台得到贷款的同时,公司大力带贫:凡是贫困户愿意上班的,一律无条件接收;流转贫困户的土地,每亩比一般农户多给200元;对种植红薯的贫困户,免费发放种苗并提供技术指导,使红薯亩均单产由原来的1700公斤增长到2700公斤;对所有订单农户全部按照保护价收购,每公斤高于市场价五分钱。通过以上措施,从天豫薯业直接受益的贫困户达4229户。

走进位于淮阳县的河南瑞能鞋帽有限公司的车间,一台台缝纫机、裁剪机在女工们手下飞转,一卷卷厚大的布匹、一轴轴各色的彩线,经过一道道工序,就变成了一顶顶靓丽时尚的帽子,贴牌出口到日本、欧美等地。

家住曹河乡魏老村的陈艳丽告诉记者,因为是贫困户,她可以从厂里得到三份收入:一般职工的平均月薪为2200元,贫困户再上浮30%;金融机构给贫困户的5万元贷款额,入股到企业,每年可分红2200元;女儿去年考上大学,是企业资助的3名贫困大学生之一,每年可以领2000元,暑假来厂里打零工,一个月还可以挣三四千元。

“公司在淮阳县产业集聚区的新生产基地正在抓紧建设,明年建成后可新增就业3000余人,我们希望能带动更多贫困户早日脱贫!”瑞能公司董事长唐书景满怀憧憬。


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