省委、省政府召开的实施国土绿化提速行动建设森林河南动员大会指出，抓国土绿化就是抓生态文明建设，抓国土绿化就是抓高质量发展，抓国土绿化就是抓民生改善，抓国土绿化就是抓形象提升，要坚定践行习近平生态文明思想，实施国土绿化提速行动、建设森林河南工作，动员全省上下迅速行动起来，打一场“新时代河南国土绿化的人民战争”。

洛阳市委、市政府高度重视国土绿化工作，多次召开专题会议，安排部署实施国土绿化提速提质行动，强调要深入贯彻落实中央和省委省政府决策部署，牢固树立绿色发展理念，绿水青山就是金山银山，以“11555”工程为统揽、以“七绿工程”为抓手，大力弘扬“右玉精神”，扎实推进国土绿化提速提质，打造“开窗见绿、出门进园、四季常绿、三季有花”的生态城市，不断提升人民群众绿色幸福感。

洛阳是全省林业大市。“十三五”以来，特别是全省实施国土绿化提速行动建设森林河南动员大会后，洛阳市广泛动员，各地各部门积极行动，迅速掀起了国土绿化行动，河洛大地掀起了植树造绿的热潮，爱绿、植绿、护绿、兴绿成为洛阳新风尚。

为进一步推进国土绿化提速提质行动，展示洛阳国土绿化、植树造绿取得的新作为、新成绩、新气象，本报今日起推出系列专题报道。

草长莺飞，万物复苏，又是植树造林的好时节。洛阳市伊滨区万安山附近的荒坡上，早已开始今春的苗木栽植。

这里原是一座城郊荒山。过去，乡亲们战天斗地修筑梯田。到头来，广种薄收，还导致水土流失。随着廊道绿化和森林公园建设，如今，多种树木初步营造出“春有花、夏有荫、秋有彩、冬有绿”的生态景色。

万安山城郊森林公园逐年提升的绿化工程，是洛阳市国土绿化事业的一个缩影。数据显示，2018年以来，洛阳市累计完成造林工程43万亩，实施森林抚育和改造97万亩。其中，去冬今春，该市共完成国家和省级造林9.2万亩和森林抚育改造20.6万亩;实施廊道绿化提升3.2万亩，新发展经济林12万亩，绿化美化村庄270个。目前，洛阳市森林覆盖率达45.11%。“青山相望、绿带贯穿、森林成片、绿点均布”的绿化格局进一步完善。

规划引领 城乡统筹增强国土绿化推动力

国土绿化，规划先行。按照《森林河南生态建设规划(2018-2027年)》的要求，洛阳市印发了《洛阳市2019年国土绿化提速提质行动实施方案》，将国土绿化行动与百城提质、乡村振兴、脱贫攻坚、“四河同治”相结合，努力实现“山区森林化、平原林网化、城市园林化、乡村林果化、廊道林荫化、庭院花园化”建设目标。

立足于山区、丘陵多的实际，洛阳市大力实施山区生态防护林建设，截至目前，已完成人工造林与封山育林22万亩，在生态区位重要地区实施飞播造林7万亩，营造常绿树、彩叶树混交的景观林区。

同时，持续推进“一心一环”“五河”“五山”“五都”绿化，新建和提升小游园80个，进一步提升城市区绿化品位，实现“推窗见绿、出门进园”的目标。

沿洛栾高速、郑卢高速远眺，河流复清，荒山织绿，“大字报田”绿意盎然……洛阳市坚持“因地制宜、适地适树”的原则，以洛栾高速、郑卢高速沿线可视范围内的“大字报田”绿化为重点，在主要廊道及河流沿线规划实施荒山坡地绿化1.73万亩，营造水土保持林、风景林，已完成1.4万亩。

据了解，去冬今春以来，洛阳市超常规开展国土绿化提速提质行动，每两周召开一次全市国土绿化提速提质行动讲评会，观摩现场，点评工作，交流经验，督促加快进度。为扎实推进国土绿化行动，洛阳市林业局成立了9个副县级以上领导带队的督查组分包县(区)进行督查督导。各县(市、区)都把国土绿化作为“一把手”工程来安排，财政、国土、交通、城管等部门密切配合，上下联动，齐抓共管，形成共同推进国土绿化行动的强大合力。

因地制宜 科学谋划激发生态绿化发展力

围绕打造“四季常绿，三季有花”的生态城市目标，洛阳市坚持“规划见绿、见缝插绿、提质优绿、协力植绿”，实施“一心、一环、五河、五山、五都”绿化的“11555”工程，推进“绿廊”提升、“绿带”美化、“绿园”提标、“绿岛”完善、“绿业”增收、“绿村”营造、“绿播”基础等“七绿”工程为抓手，超常规推进国土绿化提速提质行动。

生态“绿廊”，绿量猛增。高速、高铁、铁路沿线防护林建设如火如荼，作为国土绿化的重中之重，洛阳在“绿廊”提升上下足功夫，高标准规划，高标准建设，达到大绿量、出形象的目标。今年，该市规划建设4.17万亩的廊道防护林带任务，目前已完成3.2万亩。高速、高铁、铁路沿线防护林带宽度已基本达到每侧100米，形成了常绿与落叶、观花树种相搭配，错落有致的景观长廊。

“绿业”增收，初见成效。结合脱贫攻坚，洛阳市积极引进推广最新名优品种，实施特色经济林建设。形成了新安樱桃、宜阳花椒、洛宁苹果等规模大、有特色的经济林基地。

在实施“绿村”营造工程的过程中，洛阳市林业局围绕乡村振兴战略，谋划(2019-2021年)对该市具有绿化提升潜力的村庄实施高标准绿化美化，研究制定村庄绿化导则指导县区开展工作。

与此同时，该市持续推进城郊森林提升，做好“以绿荫城”这篇文章。伊川龙凤山、高新区莲花池、偃师首阳山、洛宁凤翼山……随着城郊森林、森林公园的改造提升，群众的获得感也在不断提升。

创新机制 量质并举盘活城市绿化新动力

为破解“钱从哪里来”的问题，洛阳市充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，每年投资1亿元以上，对国土绿化工程进行奖补。在持续加大财政投入力度的基础上，以市场化为导向，构筑多元化投资机制，积极推进国储林项目落地，吸引更多社会资本、金融资本投入国土绿化，累计引入社会资金12.6亿元。

洛龙区探索政府+社会共建机制，政府为企业提供优惠政策，吸引社会资本实施绿化;洛宁县采用公开招标、包栽、包活、包养护的造林机制提高绿化成效;嵩县对高速沿线坡耕地绿化采取招商造林模式，政府补贴地租、负责土地流转，提高造林成效，解决树木管护难;偃师市将廊道绿化，交由中标公司及政府国有平台绿化养护、经营，通过林下套种中药材和花卉苗木实现种养结合。

与此同时，洛阳市将提高造林绿化的质量和成效摆在突出位置，坚持数量与质量并重，生态和效益并重。此外，与“四河同治、三渠联动”、新型城镇化、乡村振兴、脱贫攻坚等工作相结合，国土绿化的生态效益、经济效益和社会效益将得到充分释放。

“跨界”生态融合，点亮了1+1>2的绿色“魔法”。打造洛宁苹果、新安樱桃、汝阳杜仲、嵩县山茱萸、宜阳和伊川花椒、栾川核桃、孟津梨等品牌，年发展优质林果8万亩以上;通过招商，引入北京强佑集团，在洛发展油用牡丹项目，创造劳动就业岗位1.5万个，带动建档立卡贫困户4500多户。

“生态建设不是一朝一夕之功，贵在持之以恒、久久为功。”洛阳市林业局局长郅书安表示，要抓住春季造林的大好时机，开展好国土绿化提速提质行动，统筹推进国家和省级工程、国土绿化“七绿”工程，迅速掀起国土绿化高潮，确保按节点完成各项建设任务。同时，对照省级森林城市、森林特色小镇和森林乡村建设标准，做好沿黄生态保育带建设，要抢抓有利时机，抓好国家储备林基地建设。大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神，用植一棵树、栽一抹绿、造一片林的行动，撸起袖子加油干，让河洛大地越来越美。