(一)1992年9月，濮阳经济技术产业开发区正式成立。22年前，这里还是一片盐碱荒地;22年后，这里已成为一片发展的沃土，条条道路宽阔通达，栋栋高楼拔地而起，处处住宅小区环境幽雅，厂房星罗棋布，客商纷至沓来。

回眸22年的流金岁月，从起步区面积1.7平方公里的小园区到控制面积307平方公里的现代化城区，从零星的几家化工企业到成功创建为国家濮阳经济技术开发区、国家循环化改造示范试点园区、国家农业科技园区等5个“国家级”金字招牌，开发区走过了一段不平凡的光辉历程。

(二)去年7月16日，市委书记段喜中带领市四大班子领导到开发区现场办公，指出经过20多年的发展，开发区由小到大、由弱到强，经济社会各个方面取得了长足进步，提出开发区要以工业为主导，着力建成“全市对外开放的重要平台、新兴产业发展的重要增长极、树立濮阳形象的重要窗口”。

今年7月25日，市委书记段喜中、市长赵瑞东等市四大班子领导到开发区调研座谈，再次强调开发区要“牢固树立横比意识、强化工业主导地位，找准自身发展定位、走出思想认识误区，推动工作再上新台阶，尽快步入发展快车道”。

殷切期望，立意高远，既指出了开发区存在的问题，进行了重新定位，又为开发区提出了对策，指明了方向。

(三)为民生，求发展;谋思路，定目标。

按照市领导现场办公会议精神，开发区围绕建设“全市对外开放的重要平台、新兴产业发展的重要增长极、树立濮阳形象的重要窗口”的奋斗目标，确定了以新型工业化为主导，坚持“两着力、三联动、四突破、一赶超”的工作思路，即着力抓好招商引资和基础设施建设，促进产业集聚区、西部现代商贸区、城市建成区三区联动发展，力争在化工产业循环化发展、高端装备制造业集群发展、新兴产业培育壮大、现代服务业扩量增效四个方面实现新突破，实现三年进入全省国家级开发区先进行列的赶超目标。

(四)思路决定发展方向，创新思想，革新观念，催生向目标迈步前行的强大动力。以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，以“一创双优”活动为总动力，在开发区这片改革创新的热土上掀起了践行群众路线、推动赶超发展的热潮。

坚持把握好为民务实清廉这一条主线，突出“活”字抓学习，突出“新”字抓查摆，突出“实”字抓整改，大力开展以“县级干部村寨行、科级干部包村联企、无职党员访问民情、征求意见万人建言、党工委会议点评”为主要内容的党员干部“行、联、访、言、评”活动，先后征求到具体问题401个，对234个属于立行立改的分三批进行了交办，目前已办结146件。

(五)抓好载体，破旧立新。抓载体是为了促进活动深入、推进赶超发展;破旧是为了在原有基础上嬗变生辉，成就新的立论和状态。

―――大力实施“产业兴区”战略，着力抓好产业发展，做大做强优势产业集群。突出化工、高端装备制造和新兴产业三大主导产业，积极启动化工产业园、装备制造产业园、高新技术产业园等重点园区建设。以化工园区循环化改造为重点，依托中石油、中石化和河南煤化产业链下延，探索与开发区定位相符、彰显特色的工业发展之路。

―――大力实施“招商活区”战略，着力抓好招商引资，为全区经济发展增强后劲。发挥国家级经济技术开发区品牌效应，突出重点区域和主攻方向，拓展招商内涵，探索更加灵活、主动、高效的招商模式。紧盯世界500强、国内500强和行业龙头企业，力促中石化120万吨M TO扩建项目、中原乙烯乙烯单体深加工项目等落户开发区。

―――大力实施“科技强区”战略，着力抓好科技投入，促进经济增长方式转变。积极引进国内外先进的技术、设备、人才和管理经验，加大企业上市奖扶力度，改造提升传统产业。加大科技投入，探索建立健全多元化的研发投入机制，完善科技评价与激励机制，培养企业自主研发能力。实施知识产权发展战略，充分发挥区内国家级重点实验室、企业博士后流动站、院士工作站的辐射带动作用，通过自主创新，掌握核心技术，形成强大的科技优势。

―――大力实施“环境立区”战略，着力抓好环境呵护，不断优化经济发展环境。以科学发展观为统领，高标准做好产业集聚区园区发展规划，积极筹建开发区“国家农业科技园区建投公司”，多渠道筹措资金，大力发展绿化事业，加快路、电、水、热等基础设施建设;加强政务环境建设，依托现有行政管理机构，探索实施公司化、企业化运作的管理模式，加快制度创新、管理创新，切实加快从管理职能向服务职能转变，从被动服务向主动服务转变，从审批式管理向程序化服务管理转变，全面优化开发区经济发展环境，着力把开发区打造成为绿色环保、节能低碳、快速高效的化工新城。

(六)在践行群众路线中凝聚发展动力，把握重心，奋勇前行。

持续开展好“转观念、解难题，转作风、促赶超”主题教育活动，立足开发区实际，进一步围绕主观方面的“满、偏、低、乱、怨”和客观方面的“慢、小、弱、缺、散”十个方面问题进行深刻剖析，通过召开座谈会、进村入户征求意见、发放征求意见表、设置意见箱等方式，广泛征求全区党员干部、基层群众、企业代表意见和建议。

以“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”的爱人民、体恤人民的大爱情怀，从群众中来，到群众中去，了解群众所思、所想、所需。坚持群众利益无小事，把发现的问题当做自己家里的问题，把群众的事看成是自家的事，与人民群众心心相连、心心相印。

围绕破解“满、偏、低、乱、怨”问题，强调干部要做到“六转六立”，即转变自我满足、固步自封的观念，树立开放创新意识;转变畏难怕苦、不敢作为的观念，树立勇于担当意识;转变怨天尤人、消极依赖的观念，树立合作赶超意识;转变工作浮漂、敷衍塞责之风，树立务实重干之风;转变纪律松弛、懒散拖拉之风，树立守纪高效之风;转变安逸享乐、攀比附会之风，树立艰苦创业之风，让旧思想、旧观念和“四风”问题在破中趋无。

(七)加快发展，时不我待;激发活力，推动赶超。

始终坚持正确的发展策略。开发区“四大战略”是立足于当前发展实际，对未来发展的谋划和思考是基于长远发展的重要抉择。我们说“产业兴区”，就是突出工业主导地位，大力发展化工、高端装备制造和新兴产业三大主导产业;说“招商活区”，就是坚持把招商引资作为开发区发展的生命线，充分发挥国家级经济技术开发区品牌效用，“走出去，请进来”，以大项目引进为新鲜血液;说“科技强区”，就是引进国内外先进的技术、人才和管理经验，为我所用，利用国内外先进技术改进提升传统产业;说“环境立区”就是以科学发展观为统领，不断完善为生活和生产服务的城市功能，营造既适宜创业发展，又适宜生活居住的现代化新城区。

始终保持昂扬向上的精神状态。习近平同志说过，只要我们天天在状态、时时有激情，就没有翻不过的“火焰山”，就没有跨不过的“流沙河”，就一定能够在排除万难、战胜挑战中取得主动、赢得未来。这就告诉我们，工作中要有激情，我们的发展才会有活力。要始终保持一种激情，有一股闯和冒的劲头，以良好的精神状态投入到赶超发展的火热实践之中去。

始终拥有踏石留印的超强干劲。实干让工作见成效，实干让百姓得实惠。开发区发展20多年来，实现了一片地到一座城的跨越。这是通过全区20余万人民共同努力得到的，可以自豪、可以欣慰，但不能骄傲、不能自满。要通过“一创双优”和“双学双争”活动，打破思想上的条条框框、实践中的畏首畏尾，观潮流，看实际，找差距，想办法，先干不争论，先试不议论，先做不评论，为建设富裕和谐美丽新濮阳埋下头、沉下心、稳住步。

(八)创新机制，为赶超发展做好坚强保障。坚持以工作创新增强内生动力，为抓项目、抓招商、抓基建、促民生提供强有力保障。围绕加快重点项目建设，探索建立了“15+N”重点工作推进机制，即结合开发区实际，研究确定了15件大事实事，对阶段性工作、中心工作分别建立台账;实行一名县级领导分包、一套班子服务、一名项目经理人负责、一名专业技术人员服务、一套机制保障、一本台账督导的“六个一”工作推进机制;积极引进企业化管理模式，从县科级干部中选拔任命项目经理人，承办具体工作，搞好全程服务，形成推进工作的强大动力。

(九)时不我待，只争朝夕。开发区作为全市发展的前沿，一定要拿出信心、决心和勇气，通过不断的思考、探索、实践，让“国家级”金字招牌更亮、赶超发展的脚步更快、人民生活得更幸福，攻坚克难，砥砺前行，奋力扮靓濮阳西大门。