近日，记者对河南小微企业进行了深入调查，发现一些小微企业面临资金紧张、成本上升、用工困难等困境。但同时部分地区由于地方政府部门、金融机构在小微企业扶持政策方面的积极有益探索，也促使当地小微企业生存状况改善，企业得以快速发展。

融资难让企业发展举步维艰

开封某公司负责人反映：目前企业银行贷款年利率偏高，由于企业规模小，没有固定资产担保，如果向银行贷款150万元，实际拿到可使用的贷款只有100万元，另外50万元贷款留在银行作为抵押，而企业所付银行利息是按150万元计算。

数据显示，贷款难是小微企业资金周转紧张的一个方面，调查表明，“有借款需求并全部借到”的企业仅占3.1%。此外，企业存货占用资金增加、销售资金回笼缓慢和贷款利息偏高等是小微企业资金周转紧张的主要原因。安阳市龙安区一家年产值500万元的铁合金企业负责人表示，企业所需的主要原材料硅锰、硅铁需从南方购进，近年来，受行业调控和原材料价格上涨的影响，原材料从6000多元/吨上涨到现在的8000多元/吨，并有继续上涨趋势。同时，由于市场竞争激烈，不断上升的成本无法通过提高产品价格转嫁出去，最终导致企业陷入生存困境。

河南省工信厅调查发现，一方面，多种原材料价格涨幅激增，如果小微企业产品涨价，势必使下游企业购买力减弱，导致产品销路不畅，这种形势倒逼小微企业不断降低利润空间，很多小微企业已是微利生产，甚至亏本经营。新乡市科工工业有限公司由于生产规模扩大，有大量用工需求，由于厂房偏远、工资待遇双方达不成共识等原因，企业很难招聘到工人。目前该单位用工需求30人左右，只招来十几个人。

河南不少小微企业经营者反映，企业普遍人才紧缺，引进人才难，留住人才难。小微企业大多分布在县城，新生代员工更向往大都市生活，不甘心在县城呆一辈子。同样的技术人员，在大城市2500元的工资能招到，在县城就得3000元才能招到。

多措并举破解企业发展难题

记者从河南省政府获悉，为破解小微企业发展难题，早在2012年省政府出台的《关于进一步促进小型微型企业健康发展的若干意见》提出，要贯彻“非禁即入”政策，拓宽创业出资方式，降低小微企业市场准入门槛，注册资本在50万元以下的小微企业，允许注册资本零首付;对毕业3年内的大学生及3年内未就业的复员转业军人入驻创业孵化基地的，3年内对厂房租金给予补贴;支持小微企业发展的各项财税优惠政策，提高小微企业增值税和营业税起征点,将小微企业减半征收企业所得税政策延长至2015年年底并扩大范围;自2012年1月1日至2015年12月31日,对年应纳税所得额低于6万元(含)的小微企业，其所得按50%计入应纳税所得额，按20%的税率征收企业所得税。

在政策引导下，各金融机构纷纷采取措施，为小微企业发展输血加油，注入发展活力。近年来，光大银行郑州分行努力克服内外部不利因素影响，在严控风险的前提下，加大小微企业授信支持力度，秉承小微企业优先的原则，在有限的信贷规模下，积极向小微企业倾斜，确保小微企业贷款优先投放。同时，围绕地方特色产业，选择具有批量开发潜力的“圈式”、“链式”项目重点推进，围绕配套型、集聚型、科技创新型小微企业目标市场，着重开展模式化经营，打造了针对小微企业的“阳光易贷”系列产品，通过产品创新和整合满足了客户的多样化需求，有力支持了省内小微企业的经营发展。

截至目前，郑州市小微企业贷款余额1748亿元，增长31%。今年以来，交行河南省分行以客户为中心，创新金融产品，转变服务方式，持续优化小微企业发展环境,研发出了“展业通”系列产品及个人经营性贷款系列产品，并对单户500万元以下小微企业给予政策倾斜，为小微企业发展开辟绿色通道，还针对小微企业的融资需求，目前推出了展业通系列小企业贷款产品，下设六大产品组合、17个产品系列，针对不同的行业及不同类型的客户组合产品优势，形成个性化综合服务方案。

各界联手助力企业小步快跑

“我们企业从县里的小产业发展成如今登上国际舞台的‘大角色’，多亏了台前工商的鼎力扶持。”河南雪鸟实业有限公司董事长闫长在回顾该企业发展历程时，对台前县工商局局长孙继芳万分感激。原来，不久前，该公司开创了中国羽绒行业首家海外上市和河南省企业首家在德国上市的“两个先例”，而这仅仅是台前县工商局服务小微企业发展的一件实例。

为使小型微利企业税收优惠政策落到实处，正阳县国税局首先组织内部人员开展政策学习和讨论，并抓好重点岗位人员培训，吃透政策精神、掌握政策精神要领。其次，该局与地税、工商等部门加强沟通，并在全县范围内认真开展小微企业摸底调查工作，以保证符合条件的纳税人及时享受到税收优惠。截至目前，该局共为全县1563户次小型微利企业减免增值税、企业所得税计1234.6万元，优惠面达98.8%，为小微企业发展壮大备足了后劲。

数据显示，去年1-8月份，全省中小企业完成增加值已超过1万亿元。而这其中，小微企业以近20%的增长速度，成为河南经济的新型发动机。7月，河南省规定注册资本在50万元以下的小微企业，允许注册资本零首付，且租房即可开公司。“我省企业发展现在的特点就是企业越小，增长速度越快;小微企业的发展环境非常优越，创业人群逐步增多。”河南省工信厅一位负责同志表示。去年1-8月，河南省27.18万家微型企业的增加值、营业收入、利润总额，实交税金的增长速度，均超过了20%以上，12.68万家小型企业的营业收入，同比增长也达到25%。小微企业正成为河南经济增长和就业的主力方向之一。